|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 2023 yılına ait Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kurulu’na (Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Genel Kurulun denetim sonuçları hakkında bilgilendirilmediğini göstermektedir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ve kamuoyuna güvenilir bilgi sunulmasının denetimin amaçları arasında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, denetimlerin hukuka uygunluk, mali ve performans denetimi gibi kapsamları içerdiğini vurgulamaktadır.
Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35. maddesi, mahalli idarelere ait denetim raporlarının ilgili meclislere bilgi ve gereği için gönderilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi, KASKİ Genel Kurulu sıfatıyla bu raporları alma yükümlülüğüne sahiptir. Yapılan incelemeler sonucunda, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kurulu’na sunulmadığı anlaşılmıştır. Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurul’a sunulması, gündeme alınması ve rapor maddelerinin görüşülmesi gerekmektedir. Bu süreç, kamu yönetiminde şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Sayıştay Denetim Raporunun Genel Kurula Sunulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi
2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunun bilgi ve gereğinin yapılması için KASKİ Genel Kuruluna (Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi) sunulmadığı ve dolayısıyla denetim sonuçları hakkında Genel Kurulun bilgilendirilmediği anlaşılmıştır.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “Denetimin amacı” başlıklı 34’üncü maddesinde; bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisine ve kamuoyuna güvenilir ve yeterli bilgi sunulmasının denetimin amaçlarından olduğu ifade edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Denetimin kapsamı ve türleri” başlıklı 55’inci maddesinde ise, denetim kapsamının iş ve işlemlerin hukuka uygunluğu, mali ve performans denetimi olduğu, belediyelerde iç ve dış denetimlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yapılacağı, Belediyelere bağlı kuruluş ve işletmelerin de yukarıdaki esaslara göre denetleneceği ve denetimlere ilişkin sonuçların kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulacağı hüküm altına alınmıştır.
Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin “Denetim raporları” başlıklı 35’nci maddesinde ise; Rapor Değerlendirme Kurulunca görüş verilen mahalli idarelere ait denetim raporlarının ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderileceği belirtilmiştir.
Ayrıca, 2560 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesine göre Kayseri Büyükşehir Belediye Meclisi, KASKİ Genel Kurulu sıfatına haiz bulunmaktadır.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesinin bağlı kuruluşu olan KASKİ Genel Müdürlüğünün denetimleri sonucunda düzenlenen Sayıştay denetim raporlarının, denetim sonucundan bilgi edinmeleri ve gereğini yapabilmeleri için Genel Kurula sunulması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporunun KASKİ Genel Kuruluna (Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisi) sunulmadığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporlarının Genel Kurula sunulması, gündeme alınması ve rapor maddelerinin görüşüldüğünün tutanaklarda yer alması gerekmektedir.