|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Öğretmenler Günü dolayısıyla belediye tarafından öğretmenlere hediye alındığını ortaya koymuştur. Bu kapsamda, öğretmenler ve ailelerine yönelik kalem seti, ajanda ve evrak çantası gibi hediyeler temin edilmiştir. Harcamaların, tanıtım, ağırlama ve tören giderleri bütçesinden yapıldığı belirlenmiştir.
Cumhurbaşkanlığı’nın 30.06.2021 tarihli genelgesinde, bu tür harcamaların kullanımına dair esaslar belirlenmişken, 17 Mayıs 2024 tarihli genelgede ise daha sıkı düzenlemelere yer verilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ek maddesi, kamu kurumlarının harcama ve uygulamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun denetleneceğini ve bu kurallara aykırı hareket edenler hakkında disiplin hükümleri uygulanacağını belirtmektedir. 2024/7 sayılı genelgede, temsil ve ağırlama giderlerinin yalnızca zorunlu hallerde kullanılabileceği vurgulanmakta, yıl dönümü ve kutlama etkinlikleri için hediye verilmesinin yasaklandığı ifade edilmektedir. Buna rağmen, belediyenin öğretmenlere yönelik hediyeler için 01.03.2024 tarihinde 166.680 TL ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, belirtilen tasarruf tedbirlerine uyulması gerektiğini göstermektedir. |
BULGU: Öğretmenler Gününde, Öğretmenler İçin Hediyeler Alınması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye tarafından öğretmenler gününde, şehirdeki öğretmenlere hediyeler alındığı tespit edilmiştir.
Belediye tarafından öğretmenler ve ailelerine hediye edilmek üzere kalem seti, liz ajanda ve evrak çantasın alındığı görülmüştür.
Söz konusu harcamaların tamamı tanıtma, ağırlama, tören, fuar giderlerinden yapılmıştır.
Cumhurbaşkanlığı’nın 30.06.2021 tarih ve 31527 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 sayılı Genelgesinde, söz konusu harcamaların kullanımı ile ilgili genel esaslar belirtilmişti.
17 Mayıs 2024 tarih ve 32549 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesinde de benzer düzenlemelerle birlikte, söz konusu genelgeye uymayanlar hakkında daha ciddi yükümlülükler belirlenmiştir.
5018 sayılı Kanunun Ek 9 uncu maddesi (Ek:18/7/2024-7521/13 md.) ile de;
“Kamu kurum ve kuruluşlarının harcama ve uygulamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun idarelerince ve/veya Hazine ve Maliye Bakanlığınca izlenmesi ve denetlenmesi sonucunda, alınan tedbirlere aykırı iş ve işlemleri tespit edilenler hakkında tabi oldukları mevzuat uyarınca disiplin hükümleri uygulanır ve sonuçları idarelerince Cumhurbaşkanlığına bildirilir.”
Hükmü Kanuna eklenmiştir.
2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesinin “Temsil Tören, Ağırlama ve Tanıtım Giderleri” başlıklı maddesinde,
“Temsil ve ağırlama ödenekleri zorunlu haller dışında kullanılmayacaktır.
Uluslararası toplantılar ile milli bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü vb kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek vb davetler düzenlenmeyecek, hediye verilmeyecek ve diğer adlar altında ödeme yapılmayacaktır.
Yıl başı ve bayram dönemlerinde kamu görevlileri tarafından gönderilecek tebrik ve kutlama mesajları elektronik ortamda gönderilecek, kamu kurum ve kuruluşlarınca kaynağına bakılmaksızın ajanda, takvim, plaket, hatıra, hediye eşantiyon vb malzemelerin alımı, basım ve dağıtımı yapılmayacaktır.
Kamu kurum ve kuruluşlarınca mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar gereği yapılan veya kurum faaliyetleri ile doğrudan ilgili olan tanıtım giderleri hariç olmak üzere basın ve yayın organlarına ilan reklam verilemeyecektir.”
Hükümlerini içermektedir.
Söz konusu genelge hükmüne rağmen Belediye tarafından öğretmenler ve ailelerine hediye edilmek üzere kalem seti, liz ajanda ve evrak çantasın alındığı ve 01.03.2024 tarihli ve 4356 nolu ÖEB ile 166.680 TL tutarında ödeme yapıldığı görülmüştür.
Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri ve yukarıda ifade edilen diğer mevzuat hükümlerine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.