ÖZET: Yapımı süren maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen malzeme, işçilik ve genel giderlerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan ilgili duran varlık hesabına alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın, yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, geçici kabul işlemi tamamlanana kadar harcamaların 258 hesapta izlenmesi gerekmektedir.

Denetim raporunda, bazı maddi duran varlıklar için geçici kabul öncesinde toplam 20.582.432,91 TL tutarında malzeme ve işçilik giderinin 258 hesap yerine doğrudan ilgili duran varlık hesabında izlendiği ortaya çıkmıştır. Bu durum, muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde tutulmadığını göstermektedir.

Sonuç olarak, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan tüm harcamaların, geçici kabul işlemi gerçekleştirilene kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi ve ardından ilgili duran varlık hesabına aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süreç, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Yapımı Süren Yatırımların İlgili Hesaplarda İzlenmemesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü malzeme ve işçilik giderleri ile genel giderlerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na alınmadan doğrudan ilgili duran varlıklar hesabına alınarak muhasebeleştirildiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğini tanımlayan 204’üncü maddesinde bu hesabın; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı hususu düzenlenmiştir.

Buna göre yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki tutarların geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte veya iş fiilen tamamlandığı tarihte bu hesaptan çıkartılıp ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede, yapımı süren bazı maddi duran varlıklar için geçici kabulden önce yapılan 20.582.432,91 TL madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine ilgili duran varlık hesabında izlendiği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin geçici kabul işlemi yapılıncaya kadar 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmesi, geçici kabulü yapıldıktan sonra ise ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.