|
ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarları ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye miktarı 1.914.320,5 TL iken, mali tablolarda bu tutarın yalnızca 13.932,18 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda 1.900.388,32 TL’lik bir eksik kaydın olduğunu göstermektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, Belediyenin şirketlerinde mevcut olan sermaye ile mali tablolardaki tutarların eşit olması zorunludur. Doğanhisar Belediyesi, bu uyumsuzluğu gidermek amacıyla gerekli düzeltici işlemlere başlayacağını bildirmiştir. Belediye, sermaye katılımlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda doğru bir şekilde yansıtılması için muhasebe kayıtlarının güncellenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ayrıca, her sermaye hareketinin belgelerinin, işlem tarihinden itibaren bir ay içinde Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne iletilmesi için gerekli koordinasyonun sağlanması önem arz etmektedir. |
BULGU: Belediyenin Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin ortağı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile mali tablolarda kayıtlı sermaye tutarı arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 181’inci maddesinde, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmektedir.
Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesine göre mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olacağı belirtilmiştir.
Anılan mevzuat hükümlerine göre Belediyenin şirketlerinde mevcut halde bulunan sermayesi ile mali tablolarında gösterilen sermayesinin eşit olması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Belediyenin sermayedarı olduğu iki şirkette toplam sermaye miktarı 1.914.320,5 TL olmasına karşılık, mali tablolarda yer alan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı borç bakiyesinin 13.932,18 TL olduğu, buna göre 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na 1.900.388,32 TL’lik eksik kayıt yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresince bulguya ilişkin düzeltici işlemlere başlanılacağı ifade edilmiştir.
Doğanhisar Belediyesince sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten şirketlere nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutarların şirketlerin öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşitliğin sağlanmasını teminen;
241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Belediye muhasebe kayıtları ve mali tablolarında söz konusu şirketlerdeki sermaye payları ile tutarlı olacak şekilde düzeltilmesi,
241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kayıt yapılmasını gerektiren her bir işlemin belgesinin sermaye hareketi olan Belediye şirketi tarafından işlemin yapıldığı tarihten itibaren en geç bir ay içinde Belediye Mali Hizmetler Müdürlüğüne intikal ettirilmesi için Belediye şirketleri ile Belediyenin ilgili birimleri arasında gerekli koordinasyonun sağlanması,
gerekmektedir.