|
ÖZET: Belediyeye ait reklam alanlarının ihalesiz bir şekilde Düzce Beltaş AŞ’ye tahsis edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin, özel idareler ve belediyelerin çeşitli alım, satım, hizmet, yapım ve kiralama işlemlerinin bu kanun hükümlerine göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kiralama işlemlerinin de söz konusu kanun hükümlerine tabi olduğu açıktır.
Yapılan denetimlerde, belediyenin kontrolü altındaki reklam alanlarının ihale sürecine tabi olmaksızın Düzce Beltaş AŞ’ye kullandırıldığı ortaya çıkmıştır. Belediye tarafından yapılan açıklamada, bu bulgulara ilişkin 2025 yılında mevzuat çerçevesinde işlem yapılacağı belirtilmiş, ancak bu durumu destekleyecek herhangi bir belge ya da kanıt sunulmamıştır. Sonuç olarak, belediyeye ait reklam alanlarının kiralanma işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’a uygun bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, şeffaflık ve hukukun üstünlüğü açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediyeye Ait Reklam Alanlarının İhalesiz Olarak Belediye Şirketine Kullandırılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediyeye ait reklam alanlarının ihalesiz olarak Düzce Beltaş AŞ’ye tahsis edildiği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı birinci maddesinin ilk fıkrasında, genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği ifade edilmektedir.
Mezkûr Kanun hükmüne göre belediyelerin kiralama işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olduğu açıktır.
Yapılan incelemede, Belediyenin hüküm ve tasarrufu altındaki reklam alanlarının ihaleye çıkılmadan Düzce Belediyesi şirketi olan Düzce Beltaş AŞ’ye kullandırıldığı tespit edilmiştir.
Belediye tarafından gönderilen cevapta bulguda yer alan tespitlere yönelik olarak 2025 yılında mevzuat çerçevesinde işlem tesis edildiği bildirilmekle beraber kanıtlayıcı hiç bir bilgi ve belge sunulmamıştır.
Sonuç olarak, Belediyeye ait reklam alanlarının kiralanması işlemlerinin 2886 sayılı Kanun’da yer alan düzenlemelere göre yerine getirilmesi gerekmektedir.