|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mali hizmetler birimi, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat işlemlerinin yürütülmesinden sorumludur.
Yapılan incelemeler sonucunda, belediyenin taşınmaz kira alacaklarıyla ilgili herhangi bir takip veya tahsilat işlemi gerçekleştirmediği belirlenmiştir. Belediye, bu durumu kabul ederek, gelecekte taşınmaz kira alacaklarının etkin bir şekilde takip edileceğini taahhüt etmiştir. Bu bağlamda, belediye başkanının görevleri arasında, taşınmaz kira alacaklarının takibi ve tahsilatının sağlanması yer almaktadır. Sonuç olarak, Mali Hizmetler Birimi’nin, taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerini derhal başlatması gerekmektedir. Bu adımlar, belediyenin mali sağlığını korumak ve gelirlerini artırmak açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınmaz Kira Alacaklarının Takip ve Tahsilatının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Belediye tarafından taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsiline yönelik bir çalışma yapılmadığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38’inci maddesi ile belediye başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek görev ve yetkileri verilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu belirtilmiştir.
Anılan Kanun’un;
“Mali hizmetler birimi” başlıklı 60’ıncı maddesi ile ilgili mevzuat çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek görevinin mali hizmetler birimine verildiği,
“Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesinde, gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemlerinin muhasebe yetkilisi tarafından yürütüleceği, muhasebe yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumlu tutulacağı,
“Gelirlerin toplanması sorumluluğu” başlıklı 38’inci maddesinde kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu oldukları,
hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, Belediyenin tasarrufu altındaki taşınmaz kira alacaklarına yönelik herhangi bir takip ve tahsilat işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Belediye tarafından gönderilen cevapta, bundan sonraki dönemde taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmesine özen gösterileceği bildirilmiş ve bulguya iştirak edilmiştir.
Sonuç olarak, Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, Belediyenin taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilini sağlamak Belediye Başkanının görev ve sorumluluğundadır. Belediye gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmekle görevli Mali Hizmetler Birimi tarafından taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilat süreçlerinin ivedilikle yürütülmesi gerekmektedir.