|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmazken, diğerlerinde ise varlık değerinden fazla amortisman kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için uygun oranlarda amortisman ve tükenme payı ayrılması zorunludur. Bu oranlar, aynı yönetmeliğin 29. maddesine dayanarak Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan 47 sıra nolu tebliğde belirlenmiştir.
Yapılan incelemeler sonucunda, belirli varlıkların amortisman ayrılmadığı ve bazı varlıklar için fazla amortisman kaydedildiği tespit edilmiştir. Örneğin, enerji nakil hatları, su isale hatları ve çeşitli yeşil alanlar gibi varlıklar için amortisman ayrılmamıştır. Ayrıca, bazı binalar ve eğitim ekipmanları için de varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı görülmüştür. Kamu idaresi, bu bulgulara itiraz etmemiş ve gerekli düzeltici işlemlerin başlatılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, duran varlıklar için 47 sıra nolu tebliğde belirtilen oranlara uygun olarak amortisman ayrılması gerekmektedir. |
BULGU: Amortisman İşlemlerinin Hatalı Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmamış, bazı varlıklar için ise varlığın değerinden fazla amortisman ayrılmıştır.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 6’ncı maddesine göre; maddi duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılması gerekmektedir. Bunlardan hangileri için ne oranda amortisman ayrılması gerektiği, aynı yönetmeliğin 29’uncu maddesine dayanılarak Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan 47 sıra nolu amortisman ve tükenme payları hakkında genel tebliğde belirlenmiştir.
Yapılan incelemede aşağıda sayılan varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklar için ise varlığın değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür.
Tablo 6: Amortisman ayrılmayan varlıklar
| Hesap Kodu Tüm Düzeyler | Hesap Adı | Varlıkların Toplam Değeri (TL) |
| 251.xx.02.00. | Enerji Nakil Hatları | 9.880,51 |
| 251.xx.03.00. | Su İsale Hatları | 31.660,69 |
| 251.xx.06.01. | Köprüler | 16.678,59 |
| 251.xx.12.00. | Liman ve Rıhtımlar | 145.787,43 |
| 251.xx.20.01. | Meydanlar | 152.639,74 |
| 251.xx.20.02. | Parklar ve Yeşil Alanlar | 6.105.812,71 |
| 251.xx.20.03. | Mesire Yerleri | 100.904,50 |
| 251.xx.20.04. | Rekreasyon Alanları | 579.056,05 |
| 251.xx.20.06. | Pazar Yeri | 2.188,00 |
| 251.xx.20.07. | Genel Mezarlıklar | 2.542,38 |
| 251.xx.20.08. | Umuma Ait Binalar | 120.542,98 |
| 251.xx.99.00. | Diğer Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri | 646.939,57 |
| 252.xx.xx.04.01 | Yurt ve Pansiyonlar | 35.540,64 |
| 252.xx.xx.04.04 | Misafirhaneler | 22.065,79 |
| 252.xx.xx.04.10 | Müzeler,Sanat Galerileri | 22.222,60 |
| 252.xx.xx.04.12 | Eğitim ve Dinlenme Binaları | 13.383,30 |
| 252.xx.xx.04.13 | Düğün, Tören ve Konferans Salonları | 1.259.289,75 |
| 252.xx.xx.04.99 | Diğer | 1.127.792,40 |
| 252.xx.xx.05.01 | Spor Sahaları | 6.000,00 |
| 252.xx.xx.05.99 | Diğer | 109.531,62 |
| 252.xx.xx.06.99 | Diğer | 16.376,47 |
| 252.xx.xx.09.05 | Dükkan ve İşyeri | 178.443,52 |
| 252.xx.xx.09.99 | Diğer | 7.804,52 |
| 253.01.02.. | Enerji Tesisleri | 42.628,15 |
| 253.01.99.. | Diğer Tesis ve Sistemler | 281.558,66 |
| 254.01.04.. | Arazi Taşıtları | 156.886,16 |
| 255.01.03.. | Koruyucu Giysi ve Malzemeler | 1.775,00 |
| 255.07.01.. | Kütüphane Mobilyaları | 363,89 |
| 255.07.02.. | Basılı Yayınlar | 469,80 |
| 255.09.99.. | Diğer Spor Amaçlı Kullanılan Demirbaşlar | 18.732,54 |
| 255.99.02.. | Seyyar Tanklar ve Tüpler | 3.300,00 |
| 255.99.03.. | Sergileme ve Tanıtım Amaçlı Taşınırlar | 720,34 |
Tablo 7: Varlığın değerinden fazla amortisman ayrılan varlıklar
| Hesap Kodu Tüm Düzeyler |
Hesap Adı | Varlıkların Toplam Değeri (TL) |
Amortismanların Toplam Değeri (TL) |
Fazla Ayrılan Amortisman (TL) |
| 252.xx.99.. | Diğer Binalar | 257.843,59 | 323.096,25 | (-65.252,66) |
| 252.xx.xx.07.99 | Diğer Binalar | 830,60 | 941,60 | (-111,00) |
| 255.08.01.. | Eğitim Mobilyaları ve Donanımları | 313.924,79 | 314.324,81 | (-400,02) |
| 255.08.02.. | Öğrenmeyi Kolaylaştırıcı Ekipmanlar |
59.606,24 | 60.414,54 | (-808,30) |
| 255.10.02.. | Kontrol ve Güvenlik Sistemleri | 40.181,05 | 41.431,33 | (-1.250,28) |
Kamu idaresi cevabında bulgudaki tespite iştirak edildiği ve gerekli işlemlerin yapılmasına başlanacağı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, duran varlıklar için 47 sıra nolu amortisman ve tükenme payları hakkında genel tebliğde belirlenen oranlarda amortisman ayrılması gerekmektedir.