|
ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kamu idarelerinin yaptığı inşaatlara ilişkin yapı kullanım izin belgesi harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu nedenle, kamuya ait yapılara verilecek izinlerin harca tabi olması gerekmektedir.
2024 yılı itibarıyla, 4618 numaralı yapı kullanım izni belgesi için tahakkuk ettirilmesi gereken harcın ne tahakkuk ne de tahsilatının yapıldığı gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul ederek, kamu kurum ve kuruluşlarından yapı kullanma izni harcının tahsil edilmeye başlanacağını ve konunun belediye meclis gündemine getirileceğini ifade etmiştir. Sonuç olarak, kamu kurumlarına ait yapıların izin harçlarının belirlenmesi ve tahsilatının gerçekleştirilmesi için Belediye Meclisi tarafından gerekli düzenlemelerin yapılması önem arz etmektedir. Bu süreç, yasal çerçeveler içerisinde yürütülmelidir. |
BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlardan Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapılardan yapı kullanma izni harcı ücretlerinin alınmadığı tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İmar ile ilgili harçlar” başlıklı 80’inci maddesinde; “İmar mevzuatına ilişkin harçlardan olan yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edileceği” ifade edilmiş olup anılan Kanun’da bina inşaat harcından istisna edilenler arasında inşaat giderleri genel ve katma bütçeler ile il özel idareleri ve belediye bütçelerinden karşılanan her türlü binalar sayılmış, fakat aynı idarelerin yaptığı veya yaptırdığı inşaatlara ilişkin bu yapıların yapı kullanım izin belgesi harcından istisna edildiğine dair bir hükme yer verilmemiştir.
Bu hükümlere göre, kamu kurumu niteliğindeki yapılara yapı kullanma izni verilmesi işlerinin yapı kullanma izni harcına tabi tutulması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, kamuya ait 2024 yılında 4618 belge numaralı yapı kullanım izni belgesi için tahakkuk ettirilmesi gereken yapı kullanma izni harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapılardan yapı kullanma izni harcının tahsil edilmeye başlanacağı ve konunun meclis gündemine getirileceği belirtilerek bulguya iştirak edilmiştir.
Bu itibarla, kamu kurum ve kuruluşlarına ait yapılara verilecek yapı kullanım izin harcı tarifesinin Belediye Meclisi tarafından kanuni sınırlar içerisinde belirlenerek tahakkuk ve tahsilatının yapılması gerekmektedir.