|
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin tapu kütüğünde kayıtlı taşınmazların kaydını belirli formlar aracılığıyla tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde taşınmazların yönetimi için bir birimin bulunmadığı ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından takip edildiği görülmüştür.
Yönetmelik yürürlüğe girdiği 01.01.2006 tarihinden bu yana, ilgili formların ve taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için çalışmaların başlatıldığını ifade etmiştir. Ancak, taşınmazların yönetimi ve kaydı konusunda etkin bir yaklaşımın benimsenmesi, kurumun üst yönetimi tarafından derhal hayata geçirilmelidir. Bu durum, kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasını ve yönetim süreçlerinin iyileştirilmesini sağlayacaktır. |
BULGU: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Uyulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin taşınmaz formları ile taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı görülmüştür.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt Şekli” başlıklı 7’nci maddesinde; kamu idarelerinin;
Tapu kütüğünde adlarına tescilli olan ve Ek 1’deki Kayıt Planının “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazların kaydını Ek 2’deki ‘Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu’nda,
Tapu kütüğünde kayıtlı olmayan ve Ek 1’deki Kayıt Planının “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazlardan sadece ekonomik olarak değerlendirmeye konu olanlar ile kamusal ihtiyaçlarda kullanılanların kaydını Ek 3’teki Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu’nda,
Ek 1’deki Kayıt Planının “Orta Malları” başlığı altında yer alan taşınmazların kaydını Ek 4’teki ‘Orta Malları Formu’nda,
Ek 1’deki Kayıt Planının “Genel Hizmet Alanları” başlığı altında yer alan taşınmazların kaydını Ek 5’teki ‘Genel Hizmet Alanları Formu’nda,
Tapu kütüğünde üçüncü kişiler adına tescilli veya diğer kamu idarelerinin yönetiminde olmakla birlikte irtifak hakkı tesisi, tahsis, kiralama, kullanma izni verilmesi gibi yollarla kullanım hakkı kendilerine verilen taşınmazların kaydını Ek 6’daki “Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formu’nda”, yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazarak kaydını tutacakları belirtilmiş olup hazırlanan bu formların taşınmaz icmal cetveli hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderileceği, mali hizmetler birimi tarafından bu formların konsolide edilerek taşınmaz icmal cetvellerinin oluşturulacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, taşınmazların yönetimine ilişkin bir birimin bulunmadığı, taşınmazların İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından takip edildiği, anılan Yönetmelik’in yürürlüğe girdiği 01.01.2006 tarihinden bu yana anılan formların ve taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguda belirtilen noksanlıkların giderilmesi için çalışmalara başlanıldığı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlara ilişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda işlem tesis edilmesi ve taşınmazlara yönelik etkin bir yönetim anlayışının Kurumun üst yönetimi tarafından başlatılması gerekmektedir.