|
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının takip ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerine ruhsat verilmesinin Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi gereğince, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı ulusal bayram olarak kabul edilmekte ve bu gün özel iş yerlerinin kapanması zorunlu kılınmaktadır.
Yapılan denetimlerde, idarenin ruhsat verdiği iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı başvurusu alınmadığı ve bu işletmelerin ulusal bayram günlerinde faaliyet gösterip göstermediğinin kontrol edilmediği gözlemlenmiştir. Kamu İdaresi, bu bulguyu kabul ederek, ulusal bayramlarda çalışan iş yerlerinin tespit edilmesi ve ilgili işletmelerin çalışma ruhsatı için başvuru yapmalarının sağlanması amacıyla takip ve tahsil işlemlerine başlanıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, Cumhuriyet Bayramı gibi tatil günlerinde çalışan iş yerlerinin tespit edilmesi ve bu işletmelerden alınması gereken çalışma ruhsatı harcının takip edilerek tahsil edilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Alınması Gereken Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediyenin yetki ve sorumluluğundaki alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinden alınması gereken tatil günlerinde çalışma ruhsat harcı bedellerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesinin, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğu ifade edilmiştir.
2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’inci maddesine göre, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı ulusal bayramdır. Bayram, 28 Ekim günü saat 13.00 ten itibaren başlar ve 29 Ekim günü devam eder. Aynı Kanun’un 2’nci maddesinin son fıkrasında ise 29 Ekim günü özel iş yerlerinin kapanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdarenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermiş olduğu işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı başvurusu yapılmadığı, başvuru yapmayan işletmelerin ulusal bayram gününde çalışıp çalışmadığının ise belediye tarafından kontrolünün sağlanmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak etmiş olup, ulusal bayramlarda çalışan iş yerlerinin tespitinin yapılarak ilgililerce çalışma ruhsatına başvurulmasının sağlanması ve çalışma ruhsatı harcının ödenmesine ilişkin takip ve tahsil işlemlerine başlanılmış olduğu ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının mükellefi olan Cumhuriyet Bayramında çalışan iş yerlerinin tespitinin yapılarak bu harcın takip ve tahsilinin sağlanması gerekmektedir.