|
ÖZET: Haczedilemez nitelikteki taşınır ve taşınmaz malların üzerinde haciz bulunması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdaresi tarafından kamu hizmetinde kullanılan bu malların haczi, 2004 sayılı İcra İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi ile açıkça yasaklanmıştır. İlgili mevzuat, devlet malları ve kamu hizmetinde kullanılan varlıkların haczedilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu tür malların neredeyse tamamında haciz bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi, denetim bulgularına ilişkin olarak mevzuat çerçevesinde gerekli adımların atılacağını belirtmiştir. Ancak, kamu hizmetinde fiilen kullanılan taşınır ve taşınmazların üzerinde haciz bulunması, hukuki bir uyumsuzluk yaratmaktadır. Bu durum, ilgili malların haczinin kaldırılması için acil bir müdahale gerektirmektedir. Haciz işlemlerinin mevzuata uygun bir şekilde sonlandırılması, kamu hizmetinin aksamadan devam etmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Haczedilemez Malların Üzerinde Haciz Bulunmasına Rağmen Haczin Kaldırılması İçin Hukuki İşlemlerin Başlatılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından kamu hizmetinde fiilen kullanılan ve haczedilemez nitelikte olan taşınır ve taşınmazların üzerinde haciz bulunduğu görülmüştür.
2004 sayılı İcra İflas Kanunu’nun “Haczi caiz olmayan mallar ve haklar” başlıklı 82’nci maddesinin birinci fıkrasında; Devlet malları ile mahsus kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların haczolunamayacağı ifade edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde; Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışları ve kamu hizmetinde fiilen kullanılan malları ile tahsil edilen vergi, resim ve harçların gelirlerinin haczedilemeyeceği, icra dairesince haczi kararı alınmadan önce belediyeden borca yetecek kadar haczedebilecek mal gösterilmesinin isteneceği, on gün içerisinde yeterli mal beyan edilememesi durumunda haciz işleminin alacak miktarını aşacak şekilde yapılamayacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, kamu hizmetinde fiilen kullanılan taşınır ve taşınmaz mallar da dahil olmak üzere İdareye ait malların neredeyse tamamı üzerinde haciz bulunduğu tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulguda yer alan hususla ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak çalışmaların başlatıldığı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından kamu hizmetinde fiilen kullanılan taşınır ve taşınmazların üzerinde haciz bulunması mevzuata aykırılık teşkil etmekte olup söz konusu mallar üzerinde bulunan haczin kaldırılması için gerekli çalışmaların yapılması gerekmektedir.