ÖZET: Vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmemesi ve sayaçların kapatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla 2.133 vefat eden abonenin sistemde aktif olarak kaydedildiği ve bu abonelerden toplam 3.869.492,07 TL alacak bulunduğu belirlenmiştir. Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesine göre, abonenin ölümü halinde borç ve alacakların varislere geçmesi gerekmekte, varislerin aboneliği devralmaması durumunda mevcut abonelik iptal edilmelidir.

Vefat eden abonelerin aboneliklerinin iptal edilmemesi, suyun kimler tarafından kullanıldığını belirlemeyi zorlaştırmakta ve kaçak kullanım riskini artırmaktadır. Ayrıca, tahakkuk eden borçların mirasçılara devredilmemesi, alacakların zamanında tahsil edilmesini güçleştirecek ve ileride tahsil edilemez hale gelme riskini artıracaktır. Bu durum, belediye gelirlerinde kayıplara yol açarak kamu kaynaklarının etkin kullanımını engelleyebilir.

Kamu idaresi, bu abonelerle ilgili çalışmaların sürdüğünü belirtmiştir. Sonuç olarak, vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmesi, sayaçların kapatılması ve tahakkuk eden alacakların ilgili mevzuat çerçevesinde mirasçılardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılması önem arz etmektedir.

BULGU: Vefat Eden ve Varisleri Tarafından Devir Alınmayan Abonelerin Aboneliklerinin Feshedilmeyerek Kullanıma Kapatılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmediği, sayaçların kullanıma kapatılmadığı ve bu abonelerden tahsil edilmemiş alacakların bulunduğu tespit edilmiştir.

Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Abone olma koşulları ve uygulama esasları” başlıklı 34’üncü maddesinde; abonenin ölümü halinde, borç ve alacakların varislere intikal edeceği, idarenin ölüm bilgisini öğrendiği tarihten itibaren iki ay içinde varislerin birikmiş borçları ödeyerek aboneliği kendi adlarına veya mirasçılardan biri adına devralmamaları durumunda mevcut aboneliğin iptal edileceği ve tahakkuk eden tüm borçların varislerden tahsil edileceği ifade edilmiştir.

Yapılan incelemelerde 31.12.2024 tarihi itibarıyla, 2.133 vefat eden abonenin sistemde hâlâ aktif olarak kayıtlı olduğu ve bu abonelerden toplam 3.869.492,07 TL alacak bulunduğu tespit edilmiştir.

Vefat eden abonelerin aboneliklerinin feshedilmemesi ve sayaçların kapatılmaması, suyun kimler tarafından tüketildiğinin tespit edilmesini engelleyerek kaçak kullanım riskini artırmakta ve tahakkuk eden alacakların tahsilini zorlaştırmaktadır. Ayrıca, tahakkuk eden borçların mirasçılara intikal ettirilmemesi, alacakların zamanında tahsil edilmesini güçleştirecek ve ilerleyen süreçte tahsil edilemez hale gelme riskini artıracaktır. Bu durum, belediye gelirlerinde kayıplara yol açarak kamu kaynaklarının verimli kullanımını engelleyebilecek ve su tüketimiyle ilgili denetim mekanizmalarının işleyişini zayıflatabilecektir.

Ayrıca, tahakkuk eden borçların süresi içinde tahsil edilmemesi halinde zamanaşımına uğrama riski bulunmakta olup, bu durum alacakların tamamen tahsil edilememesine yol açabilecektir. Zamanaşımına uğrayan bu tür alacaklar, ilerleyen süreçte tahsil imkânı kalmamış alacaklara dönüşebilecek ve muhasebe kayıtlarında takip edilen ancak gerçekte tahsil kabiliyeti bulunmayan borç kalemleri haline gelecektir. Bu da belediye gelirlerinde kayıplara neden olarak kamu zararına sebiyet verebilecektir.

Kamu idaresi göndermiş olduğu cevapta, bu abonelerle ilgili çalışmaların devam etmekte olduğunu bildirmiştir.

Sonuç olarak, vefat eden abonelere ait aboneliklerin feshedilmesi, sayaçların kullanıma kapatılması ve tahakkuk eden alacakların ilgili mevzuat doğrultusunda mirasçılardan tahsil edilmesi yönünde gerekli işlemlerin yapılması uygun olacaktır.