|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Bu yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil olan varlıkların amortismana tabi olup olmadığını, uygulanacak süre, yöntem ve oranları belirlemekle yükümlü olduğunu ifade etmektedir.
Yönetmeliğin 491. maddesi, idarelerin tutması gereken defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin bulunmasını ve bu deftere kayıt işlemlerinin nasıl gerçekleştirileceğini detaylandırmaktadır. Ayrıca, Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin Genel Tebliğ’in 9. maddesi, amortismana tabi varlıkların bu deftere kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemeler, kamu idaresinin amortisman defterini tutmadığı için varlıkların amortisman hesaplamalarının eksik yapıldığını ve süresi dolmuş varlıklar için gereksiz yere amortisman ayrılmaya devam edildiğini göstermektedir. Kamu idaresi, denetim raporunda belirtilen eksiklikler üzerine gerekli çalışmalara başlandığını ifade etmiştir. Mevzuata uygun olarak Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulması, kamu idaresinin sorumluluğundadır. |
BULGU: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri tutulmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde; bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılacağı, bu Yönetmelik kapsamına dahil kamu idarelerince muhasebe sistemine dahil edilen maddi duran varlıklardan hangilerinin amortismana tabi tutulacağı ve bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, yöntem ve oranları ile ilgili olarak Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenen esas ve usullerin uygulanacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 491’inci maddesinde ise, idarelerce tutulacak defterler arasında Duran Varlıklar Amortisman Defterinin (örnek 65) olduğu ve bu deftere nasıl kayıt yapılacağı ayrıntılı bir şekilde düzenlenmiştir.
Ayrıca Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde amortismana tabi her bir varlığın Tebliğ ekinde yer alan Duran Varlıklar Amortisman Defterine kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin duran varlıkları için amortisman defterinin tutulmadığı, dolayısıyla duran varlıkların amortisman hesaplamalarında edinim tarihlerinin göz ardı edildiği, herhangi bir sebeple kayıtlardan çıkan duran varlıklara ilişkin ne kadar amortisman ayrıldığının takibinin yapılamadığı ve bu nedenlerle amortisman süresi dolmuş olan duran varlıklar için amortisman ayrılmaya devam edildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli çalışmalara başlanıldığı belirtilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından mevzuata uygun olarak Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulması gerekmektedir.