|
ÖZET: Kira sözleşmelerinin noter tescilinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi’nin kamu idaresi, taşınmaz kiralamalarında mevzuat gereği sözleşmeleri notere tescil ettirmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 57. maddesi, müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından sonraki 15 gün içinde noter tescilli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Bu yükümlülüklere uyulmaması durumunda, ihale iptali ve geçici teminatın gelir kaydedilmesi gibi sonuçlar doğurabileceği vurgulanmaktadır.
Yapılan incelemeler sonucunda, kamu idaresi ile kiracılar arasında imzalanan sözleşmelerin noter tescilinin gerçekleştirilmediği ortaya çıkmıştır. Taşınmazlara ilişkin kira sözleşmelerinin, hukuka uygun bir şekilde kiracı tarafından notere tescil ettirilmesi ve ardından idareye sunulması büyük önem taşımaktadır. Kamu İdaresi, bu konudaki eksiklikleri gidermek amacıyla gelecekte kiralama işlemlerinin ve sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmesine uyacaklarını ifade etmiştir. Sonuç olarak, kamu idaresinin, 2886 sayılı Kanun’un hükümleri doğrultusunda hareket etmesi ve kira sözleşmelerinin noter tescilini sağlaması gerekmektedir. Bu, hukukun üstünlüğünün sağlanması ve taşınmaz kiralamalarının düzenli bir şekilde yürütülmesi açısından kritik bir adımdır. |
BULGU: Kira Sözleşmelerinin Noter Tescilinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresinin taşınmaz kiralamalarında, kira sözleşmelerinin mevzuat gereği notere tescil ettirilmediği görülmüştür.
2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme Yapılmasında Müteahhit veya Müşterinin Görev ve Sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında; sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31′ inci maddeye göre onaylanan ihale kararının veya Maliye Bakanlığının vizesi gereken hallerde bu vizenin yapıldığının bildirilmesini izleyen günden itibaren 15 gün içinde geçici teminatın kesin teminata çevrilerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermek zorunda olduğu, bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde ise protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihalenin bozulacağı ve varsa geçici teminatın gelir kaydedilleceği hükümleri yer almaktadır.
Mezkûr Kanun’un amir hükmüne göre ihale komisyonunun verdiği kararın ita amirince onaylanmasından sonra 15 gün içinde ihaleyi kazanan istekli noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermelidir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresinin taşınmazlarının kiralanmasına ilişkin ihale dosyaları ve kira sözleşmelerinin incelenmesi neticesinde; Kamu İdaresi ile kiracılar arasında imzalanan sözleşmelerin notere tescil ettirilmediği tespit edilmiştir.
Taşınmazlara ait kira sözleşmelerinin Kanun’a uygun olarak kiracı tarafından noterlikçe tescil ettirildikten sonra idareye verilmesi yapılan işlemin hukuka uygun gerçekleştirilmesi açısından önem arz etmektedir.
Kamu İdaresi cevabında, kiralama işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve yapılan sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmesi hususuna bundan böyle uyacakları ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından anılan Kanun’un hükümleri doğrultusunda kiralama işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve yapılan sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmesinin sağlanması gerekmektedir.