|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli ruhsat alınmadan işyeri açılmasının ve çalıştırılmasının mümkün olmadığını vurgulamaktadır.
Yapılan incelemeler sonucunda, Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden alınan aktif işyerleri listesi ile belediyenin ruhsat verdiği işyerleri arasında bir karşılaştırma yapılmış ve bazı işletmelerin ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin kayıt altına alınması ve gerekli idari işlemlerin gerçekleştirilmesi gerekliliğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak, belediye gelirleri arasında yer alan işyeri açma izin harcının etkin bir şekilde takip edilmesi ve tahsilat süreçlerinin gözden geçirilmesi önem arz etmektedir. Bu adımlar, yerel yönetimlerin denetim ve düzenleme işlevlerinin güçlendirilmesine katkı sağlayacaktır. |
BULGU: Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işyerleri olduğu tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hüküm altına alınmıştır.
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesinde; yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Vergi Dairesi Müdürlüğünden alınan aktif işyerleri listesi ile Belediye tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işyerlerinin listesinin karşılaştırılması sonucunda vergi mükellefiyet kaydı bulunan bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının olmadığı tespit edilmiştir.
Sonuç olarak, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerinin idare nezdinde kayıt altına alınması ve haklarında gerekli işlemlerin yapılmasıyla belediye gelirleri arasında sayılan iş yeri açma izin harcının takip ve tahsilatına ilişkin süreçlerin gözden geçirilerek etkin bir biçimde yerine getirilmesi gerekmektedir.