|
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın aleyhine verilen geçit hakkının, Encümen Kararı ile onaylandığı tespit edilmiştir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin e bendine göre, taşınmazların alım, satım, kiralama ve sınırlı aynî hak tesisine ilişkin karar verme yetkisi yalnızca Belediye Meclisi’ne aittir. Bu durum, taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etme yetkisinin Encümen tarafından kullanılamayacağını ortaya koymaktadır.
Yapılan denetimlerde, bir taşınmazın lehine 115,31 m² büyüklüğünde irtifak hakkının, herhangi bir süre belirtilmeden Encümen Kararı ile verildiği belirlenmiştir. Bu uygulama, mevzuata aykırı bir durum teşkil etmekte ve taşınmazlar üzerindeki hakların tesis edilmesi için gerekli olan Meclis kararını ihmal etmektedir. Sonuç olarak, taşınmazlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis edilmesi gerektiğinde, bu kararın Belediye Meclisi tarafından alınması ve ardından Encümen tarafından ihaleye çıkılması gerekmektedir. Bu süreç, yasal çerçeveye uygun bir şekilde yürütülmelidir. |
BULGU: İdare Taşınmazı Aleyhine Verilen İrtifak Hakkının Encümen Kararıyla Verilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdareye ait bir taşınmazın aleyhine verilen geçit hakkının Encümen Kararı’yla verildiği görülmüştür.
5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin e bendinde; taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek Meclisin görevleri arasında sayılmıştır.
Yukarıdaki mevzuattan taşınmazlar üzerinde süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla sınırlı aynî hak tesisine karar verme yetkisinin Belediye Meclisi’nin yetkisinde olduğu anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede, İdareye ait bir taşınmazın aleyhine diğer bir taşınmazın lehine 115,31 m2 irtifak hakkının (yol hakkının) herhangi bir süre belirtilmeden Encümen Kararı’yla verildiği tespit edilmiştir. Taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisi Belediye Meclisi’ne ait olduğundan, Encümen Kararıyla sınırlı ayni hak tesisi mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.
Sonuç olarak, taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis edilmesinde Belediye Meclisince karar alınması ve Belediye Encümeni tarafından da karar alınarak ihaleye çıkılması gerekmektedir.