|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin varlığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan işletmelerin, bu vergiye ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olduğunu açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, Giresun Defterdarlığı’ndan elde edilen verilere göre, eğlence vergisi kapsamında faaliyet gösteren 29 iş yerinin hiçbiri için mükellefiyet tesis edilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi, eğlence vergisi mükellefi olabilecek işletmelerin incelenmesine başladığını ve 2025 yılı itibarıyla vergi tarh, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılacağını bildirmiştir. Eğlence vergisine tabi faaliyet gösteren işletmelerin mükellefiyetinin tesis edilmemesi, önemli bir gelir kaybına yol açmaktadır. Bu nedenle, belediye sınırları içerisinde eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin tespiti için gerekli adımların atılması ve bu durumun düzeltilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyet gösteren iş yerlerine ilişkin eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Konu” başlıklı 17’nci maddesinde; bu Kanun’un 21’inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetlerinin eğlence vergisine tabi olduğu, “Mükellef” başlıklı 18’inci maddesinde; eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişilerin verginin mükellefi olduğu, “İstisna ve Muaflıklar” başlıklı 19’uncu maddesinde; bira, alkollü içki içilmeyen, satılmayan ve ruhsatnamelerde kahvehane, kıraathane, çayhane ve çay ocakları olduğu belirtilen yerlerden vergi alınmayacağı ve “Matrah” başlıklı 20’nci maddesinin üçüncü fıkrasında; biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde vergi miktarının, işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanun’un 96’ncı maddesine göre tespit edilen miktar olduğu belirtilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri eğlence vergisine tabidir.
Yapılan incelemede, Giresun Defterdarlığından alınan veriler neticesinde, Kamu İdaresi sınırları içerisinde eğlence vergisi kapsamında faaliyet gösterdiği tespit edilen bar, oyun merkezi, playstation salonu, içkili restaurant ve otel gibi 29 adet iş yerinden hiçbiri için eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmediği, dolayısıyla belediye sınırları içerisinde bu kapsamda faaliyet gösteren toplamda 29 adet iş yeri için eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, eğlence vergisi mükellefi olabilecek iş yerlerinin incelenmesine başlanıldığı, 2025 yılı ve sonraki yıllar için eğlence vergisi tarh, tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılacağı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından belediye sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyette bulunmasına karşın eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyen iş yerlerinin tespiti için gerekli çalışmaların başlatılması ve bu nedenle oluşan gelir kaybının önüne geçilmesi gerekmektedir.