ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretleri, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250. maddesi, bu döneme ait işçi ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç; ayrıca 835 Gider Yansıtma Hesabı’na alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabı’na borç olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetim sonucunda, bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi, 2025 yılı itibarıyla bu ücretlerin hesaplanarak Bütçe Emanetleri Hesabı’nda takip edileceğini bildirmiştir. İlgili mevzuat gereği, 15-31 Aralık tarihleri arasında hak edilen işçi ücretleri, henüz ödenmemiş giderler olarak kabul edilmekte ve dönemsellik ilkesi doğrultusunda yılsonunda 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir. Bu durum, bütçe yönetimi açısından önemli bir uyumsuzluk teşkil etmektedir.

BULGU: Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Kamu İdaresinde işçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık dönemine isabet eden ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nın işleyişine ilişkin 250’nci maddesinde 15 Aralık-31 Aralık tarihlerine ilişkin hesaplanan işçi ücretlerinin bir taraftan bu hesaba alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç; diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabı’na alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabı’na borç kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede, 15-31 Aralık dönemine ilişkin işçi ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, 2025 yılı itibarıyla 15 Aralık – 31 Aralık dönemine ilişkin işçi ücretlerinin hesaplamasının yapılarak Bütçe Emanetleri Hesabı’nda takip edilmesinin sağlanacağı ifade edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından ilgili mevzuat hükmü uyarınca, işçi ücretlerinin 15-31 Aralık tarihlerine isabet eden kısmı faaliyet dönemi içerisinde hak edilmiş ancak ödeme zamanı henüz gelmemiş bir gider olduğundan bu döneme isabet eden tutarların dönemsellik ilkesi gereği yılsonu itibarıyla 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilmesi gerekmektedir.