|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Eskipazar Belediyesi’nin, sermayesinin tamamına sahip olduğu Personel Hizmetleri Limited Şirketi’nin sermaye tutarı 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür yatırımların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır.
Yapılan incelemeler sonucunda, Eskipazar Belediyesi’nin Personel Ltd. Şti.’nin bilançosunda 10.000,00 TL olarak kaydedilen sermaye tutarının, belediyenin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 56,50 TL olarak görünmesi dikkat çekmektedir. Bu durum, belediyenin mali tablolarında söz konusu hesabın eksik görünmesine yol açmaktadır. Kamu İdaresi, bu bulgulara ilişkin gerekli düzeltmelerin yapılacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, Eskipazar Belediyesi’nin sahip olduğu şirkete yapılan nakdi veya ayni sermaye yatırımlarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesi ve bu tutarların ilgili şirketin öz kaynak hesaplarıyla uyumlu olması gerekmektedir. Bu durum, mali şeffaflığın sağlanması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçeği Yansıtmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu şirketindeki sermaye tutarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının niteliğini düzenleyen 181’inci maddesinde, mal ve hizmet üreten kuruluşlara (şirketlere) nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kâr ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 182’inci maddesinde ise mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Eskipazar Belediyesi Personel Hizmetleri Limited Şirketinin sermayesinin tamamının Belediyeye ait olduğu görülmüştür.
Eskipazar Belediyesinin sermayesinin tamamına sahip olduğu Personel Ltd. Şti.’nin bilançosunda kayıtlı sermaye tutarı 10.000,00 TL olmasına rağmen Belediyenin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının yıl sonu borç bakiyesi 56,50 TL olarak görünmektedir.
Bu durum Belediyenin mali tablolarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının eksik görünmesine neden olmaktadır.
Kamu İdaresinin cevabında, bulguda tespit edilen hususa ilişkin olarak gerekli kayıtların yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, Belediyenin sahibi olduğu şirkete nakden veya ayni olarak yatırılan sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmesi ve bu hesaba kaydedilen tutarların ilgili şirketin öz kaynak hesaplarında yer alan tutarlarla eşit olması gerekmektedir.