ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk bulunan taşınmazların sayısı 38 olarak belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlar kısmında, cins tashih işlemi, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasındaki farklılıkların giderilmesi olarak tanımlanmıştır.

Yönetmelikte belirtilen cins tashihlerinin gerçekleştirilmesi, kamu idarelerinin sorumluluğundadır. Taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli adımların atılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar için kullanıcıların, cins tashihine ilişkin belgeleri ve mali yükümlülükleri karşılaması gerektiği ifade edilmiştir.

Kamu idaresi, mevcut kullanım şekli ile tapu bilgileri arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi için çalışmaların sürdüğünü belirtmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların cins tashih işlemlerinin bir an önce tamamlanması, hukuki ve idari süreçlerin sağlıklı işlemesi açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Taşınmazlardan Cins Tashihi Yapılmayanların Bulunması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi

Kamu İdaresine ait kayıtlı taşınmazlardan, tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmıştır.

Aynı Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde ise kamu idarelerinin, mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, kamu idarelerinin taşınmazların cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yapacakları, ayrıca tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından da bu yükümlülüğün, kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye ait olduğu ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülüklerin kullanıcılar tarafından karşılanacağı ifade edilmiştir.

Taşınmazlar üzerinde yapılan incelemede, mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri farklı olan 38 adet taşınmazın bulunduğu tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında, mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri farklı olan taşınmazların, kullanım şekilleriyle tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilmesi çalışmalarının devam ettiği ifade edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilmesi amacıyla cins tashih işlemlerinin yapılması gerekmektedir.