|
ÖZET: Kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların, ilgili mevzuatta belirtilen azami 20 gün içinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü bendine göre, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının, belirlenen süre içinde ilgili kurumun hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bu tahsilatların çoğu zaman 1 ila 10 gün gecikmeli olarak aktarıldığı gözlemlenmiştir.
Gecikmeler nedeniyle Kamu İdaresi, tahsil edilen nakitleri zamanında değerlendiremeyerek potansiyel gelir kaybı yaşamaktadır. Denetim bulguları üzerine, idare, kredi kartı tahsilatlarının mevzuata uygun bir şekilde aktarılması için gerekli adımların atıldığını belirtmiştir. Ancak, bu süreçlerin zamanında gerçekleştirildiğine dair herhangi bir kanıt sunulmamıştır. Sonuç olarak, Kamu İdaresi’nin bankalarla yaptığı kredi kartı tahsilat sözleşmelerinin mevzuata uygun hale getirilmesi ve bu sözleşmelere riayet edilmesi sağlanarak, tahsilatların azami 20 gün içinde aktarılması gerekmektedir. Bu durum, Kamu İdaresi’nin mali yönetimini ve gelirlerini olumlu yönde etkileyecektir. |
BULGU: Kredi Kartları ile Yapılan Tahsilatların İdarenin Kamu Sermayeli Banka Hesaplarına Mevzuatta Belirlenen Sürede Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kredi kartları ile yapılan tahsilatların ilgili mevzuatta belirtilen azami 20 gün içerisinde Kamu İdaresinin mevduat hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Uygulama ve Kullanılacak Araçlar” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü bendinde; kurumların faaliyetleri kapsamında yaptıracakları tahsilat ve ödeme işlemleri için yurt içinde yerleşik bankaları kullanabilecekleri, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla kredi kartları ile yapılan tahsilatın ise azami 20 gün içerisinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Buna göre, Kamu İdaresinin yurt içinde yerleşik tüm bankalar aracılığıyla kredi kartları ile yaptıkları tahsilatlarının azami 20 gün içerisinde kamu idaresinin kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 gün içerisinde kamu idaresi banka hesaplarına aktarılması gerekirken, pek çok kez 1 ile 10 gün arasında gecikmeler ile Kamu İdaresinin banka hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir.
Bankalar tarafından kredi kartı tahsilatları mevzuatta belirtilen azami 20 gün içinde gönderilmediğinden, Kamu İdaresi tarafından söz konusu nakit değerlendirilememekte ve dolayısıyla elde edilecek gelirden mahrum kalınmaktadır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; bulgu konusu hususa iştirak edilmiş ve kredi kartları ile yapılan tahsilatların idarenin kamu sermayeli banka hesaplarına mevzuatta belirlenen sürede aktarılması için gerekli işlemlerin yapıldığı ve bu tahsilatların mevzuatta belirlenen süre içerisinde Belediyenin kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmasının sağlandığı belirtilmiştir. Ancak söz konusu aktarımların süresi içerisinde yapıldığına dair herhangi bir kanıtlayıcı belge gönderilmemiştir.
Sonuç olarak, Kamu İdaresinin bankalar ile yapmış olduğu kredi kartı tahsilat sözleşmelerinin mevzuata uygun hale getirilmesi veya mevzuata uygun düzenlenen sözleşmelere riayet edilmesi sağlanarak, kredi kartı ile yapılan tahsilatların Kamu İdaresinin kamu sermayeli banka hesaplarına azami 20 gün içerisinde aktarılması gerekmektedir.