|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bazı belediye hizmet binaları ile cami, Kur’an kursu ve umumi tuvalet gibi yerlerde su sayaçlarının bulunmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bu alanlarda ne kadar su tüketildiğinin ölçülmesini imkânsız hale getirmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, bu konuda yetkililere hesap verme yükümlülüğü getirmektedir.
Ayrıca, 16.07.2015 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, bedelsiz su kullanan abonelerin sayaçla izlenmesini ve bu sayaçların düzenli olarak okunmasını şart koşmaktadır. Belediyenin su ücreti tahakkuk ettirmemesi, su tüketiminin izlenmesini engellememelidir; bu nedenle, su sayaçlarının kurulması ve düzenli olarak okunması gerekmektedir. Denetim bulguları doğrultusunda, belediye idaresi, hizmet binalarına ve ücretsiz su kullanan diğer alanlara sayaç takılması için gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Bu sayede, su tüketiminin izlenmesi ve raporlanması mümkün hale gelecektir. |
BULGU: Belediye Birimleri ve Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Sayaç Bulunmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdare tarafından ücretsiz olarak su temin edilen belediyeye ait bazı hizmet binaları ile belediye sınırları içerisinde yer alan cami, Kur’an kursu ve umumi tuvaletler vb. yerlerde su sayacı olmaması nedeniyle ne kadar su tüketimi yapıldığının ölçülemediği görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu belirtilmiştir.
16.07.2015 tarih ve 29418 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nin 36’ncı maddesinde, bedelsiz su kullanan abonelerden ibadethaneler, halk çeşmeleri ve kamu kurumları tarafından kullanılan suların sayaçtan geçirileceği, bu sayaçların zaman aralıklarıyla okunacağı ve sürekli takip edileceği, bedelsiz su kullanıp abone olmayanlar için abonelik tesis edileceği ifade edilmiştir.
Belediyece su ücretine ilişkin tahakkuk yapılmasa da tüketilen suyun miktarının belirlenmesi için sayacın bulunması ve belli periyotlarla sayacın okunması gerekir. Böylece su tüketimine ilişkin verilerin elde edilmiş olması sağlanacaktır.
Yapılan incelemede, Belediyeye ait binalarda, park ve bahçelerde, mezarlık, halk çeşmesi, cami gibi ücretsiz olarak su kullanılan yerlerde su kullanımını ölçen su sayacının bulunmadığı görülmüştür.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından özetle; Belediye hizmet binalarına ve ücretsiz su kullanan yerlere sayaç takılması için gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Su ücreti tahakkuk ettirilmese de bu yerlere su sayacının takılarak ne kadar su tüketildiğinin takip ve rapor edilmesinin sağlanması gerekmektedir.