|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin kıdem tazminatı karşılıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. İncelemeler sonucunda, emekliye ayrılacak personeller için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na gerekli kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödenecek kıdem tazminatlarının izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, vadesi bir yılın altına düşen kıdem tazminatlarının 472 no.lu hesaba borç, 372 no.lu hesaba alacak olarak kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan denetimlerde, yıl içerisinde emekliye ayrılan 18 personelin kıdem tazminatlarının toplam 19.768.225,88 TL tutarında doğrudan 630 Giderler hesabına kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Kamu idaresi, kıdem tazminatı ödemeleri için mevzuata uygun muhasebe kayıtlarının gelecekte yapılacağını belirtmiş olsa da, bu durumun 2024 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır. Sonuç olarak, kıdem tazminatı tutarlarının mevzuata uygun şekilde kaydedilmemesi, 2024 mali yılı Bilanço ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda 372, 472 ve 630 no.lu hesaplarda 19.768.225,88 TL’lik bir hata yaratmıştır. |
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Vadelerine Göre Ayrıştırılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
İdarenin, bir yıl içinde emekliye ayrılacak personeller için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına kayıt yapmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “372 Kıdem tazminatı karşılığı hesabı” başlıklı kısmında; bu hesabın ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılması gerektiği düzenlenmiştir.
Yine Yönetmelik’in “472 Kıdem tazminatı karşılığı hesabı” başlıklı kısmında ise; bu hesabın ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağından bahisle vadesi bir yılın altına düşen kıdem tazminatı karşılıklarının bu hesaba borç, 372 no.lu hesaba alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.
O halde vadesi bir yılın altına düşen ve faaliyet dönemi içinde ödenmesi gerekecek kıdem tazminatı tutarları 472 no.lu hesaba borç, 372 no.lu hesaba alacak olarak kayıt edilecektir.
Yapılan incelemede, yılı içerisinde emekliye ayrılan 18 personel olduğu halde, söz konusu personellerin kıdem tazminatlarının direkt 630 Giderler hesabına toplam 19.768.225,88 TL kayıt ve işlem yapılarak ödendiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi, kıdem tazminatı ödemelerinde mevzuatın öngördüğü muhasebe kayıtlarının bundan böyle yapılacağını ifade etmişse de, yapılacak işlemlerin 2024 yılı mali tablolarına etkisi bulunmamaktadır.
Sonuç olarak, İdarece vadesi bir yılın altına düşen ve ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarlarının mevzuatın öngördüğü şekilde kayıt ve takibinin yapılması sebebiyle 2024 mali yılı Bilanço ve Faaliyet Sonuçları Tablosunun 372, 472 ve 630 no.lu hesaplarında 19.768.225,88 TL hataya neden olunmuştur.