|
ÖZET: Bazı ilçelerde, belediye hizmet sınırları içinde faaliyet gösteren işyerlerinden ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri yapan gerçek veya tüzel kişilerin vergi mükellefi olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 16. maddesi, mükelleflerin ilan ve reklam işlerini yapmadan önce beyanname vermesi gerektiğini düzenlemektedir.
Mali Hizmetler Müdürlüğü ve Torul Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından sağlanan veriler incelendiğinde, vergi mükellefi olduğu halde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği 51 kişi veya kuruluşun bulunduğu görülmüştür. Kamu İdaresi, bu işyerleri için vergi tahakkuk kayıtlarının oluşturulduğunu ve zabıta aracılığıyla gerekli bildirimlerin yapıldığını belirtmiştir. Sonuç olarak, ilan ve reklam vergisi, kamu hizmetlerinin finansmanı açısından önemli bir gelir kaynağıdır. Bu nedenle, mükellefiyetlerin acilen sağlanması ve tahakkuk ile tahsilat işlemlerinin başlatılması gerekmektedir. |
BULGU: Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Belediye hizmet sınırları içerisinde faaliyet gösteren işyerlerinden bir kısmına ilişkin mükellefiyetin sağlanmayarak ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13’üncü maddelerinde; belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın ilan ve reklam vergisine tabi olduğu ifade edilmiş, ilan ve reklamı kendi adına yapan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerin ise verginin mükellefi olduğu belirtilmiştir.
Diğer yandan, aynı Kanun’un 16’ncı maddesinde, söz konusu verginin, ilan ve reklam işinin mükellefçe yapılması halinde bu işin yapılmasından önce mükellef tarafından; ilan ve reklam işinin bu işi mutat meslek olarak ifa edenler tarafından yapılması halinde ise işi yapanlarca ilan veya reklamın yapıldığı ayı takip eden ayın 20’nci günü akşamına kadar verilecek beyanname üzerine, tarh ve tahakkuk ettirileceği hüküm altına alınmıştır.
Mali Hizmetler Müdürlüğü ile Torul Vergi Dairesi Müdürlüğünden temin edilen veriler üzerinde yapılan incelemelerde; İdare hizmet sınırları içerisinde faaliyet gösteren ve vergi mükellefi olduğu halde ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediği 51 kişi ya da kuruluşun bulunduğu görülmüştür.
Kamu İdaresi cevabında, ilan ve reklam vergisi mükellefi olduğu halde vergi mükellefi tesis edilmemiş 51 iş yerine ilişkin vergi tahakkuk kayıtlarının gerçekleştirildiği, işyerlerine de zabıta aracılığıyla gerekli bildirimlerin yapıldığı ifade edilmektedir.
Sonuç olarak, İdare tarafından gerçekleştirilen hizmetlerin finansmanı için önemli bir gelir kaynağı olan ilan ve reklam vergisine ilişkin gerekli saha çalışmaları yapılmak suretiyle mükellefiyetlerin ivedilikle sağlanarak tahakkuk ve tahsilat işlemlerine başlanması gerekmektedir.