|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesinde 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, 2024/7582679 ihale kayıt numaralı “Taş İstinat Çevre Düzenlenmesi Yapım İşi” kapsamında yapılan harcamalar, doğrudan giderleştirilmiş ve bu hesap kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu tür harcamaların geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihe kadar 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir.
İnceleme sonucunda, söz konusu projede yüklenicilere ödenen 2.200.000,00 TL tutarındaki hakedişin, 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabı yerine doğrudan 252- Binalar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu bulguya yönelik gerekli düzeltici önlemlerin alınacağını ifade etmiştir. Yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen harcamaların, geçici ve kesin kabul süreçlerine uygun olarak izlenmesi, mali yönetim açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yapım İşinde Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Kullanılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Yapımı devam eden maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde, malzeme ile işçilik ve genel giderlere ilişkin harcamaların izlenmesi için kullanılması gereken 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabının, Belediye tarafından yapılan 2024/7582679 ihale kayıt numaralı “Taş İstinat Çevre Düzenlenmesi Yapım İşi”nde kullanılmadığı, söz konusu harcamaların doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabı ile ilgili olan “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü malzeme, işçilik ve genel giderlerinin geçici ve kesin kabul gerektiren durumlarda geçici kabul tutanağının onaylandığı, diğer hallerde ise işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlenerek ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izleneceği ifade edilmiştir.
Yapımı süren maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen harcamaların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabına kaydedilerek bu hesapta izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Belediye tarafından yapılan 2024/7582679 ihale kayıt numaralı “Taş İstinat Çevre Düzenlenmesi Yapım İşi” kapsamında yüklenicilere ödenen 2.200.000,00 TL hakediş tutarının, 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabı kullanılmadan doğrudan 252- Binalar hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu doğrultusunda gerekli çalışmaların yapılmaya başlanacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihe, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar 258- Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmesi gerekmektedir.