|
ÖZET: Kalkınma ajans paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemeler, gecikme cezası veya faiz gibi ek yükümlülükler öncelikli olarak karşılanmalıdır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin kalkınma ajansı paylarını her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesabına aktarması gerektiğini vurgulamaktadır.
Yapılan denetim sonucunda, ilgili idarenin belirtilen süre içinde kalkınma ajansı paylarını aktarmadığı ve toplamda 525.376,85 TL tutarında birikmiş borcun bulunduğu saptanmıştır. İdare, bu bulguyu kabul etmiş ve gerekli adımları atacağını belirtmiştir. Sonuç olarak, mevzuat hükümleri doğrultusunda kalkınma ajansı paylarının zamanında ve doğru bir şekilde hesaplanarak aktarılması, idarenin bütçesinde gecikme faizi gibi ek yükümlülüklerin doğmasını önlemek açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Kalkınma Ajans Paylarının İlgili İdareye Zamanında Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından kalkınma ajans payının aktarılmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, ancak, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği hüküm altına alınmıştır.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un “Gelirler ve Yönetilecek Fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, kalkınma ajansı pay tutarının; belediyeler tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, İdare tarafından söz konusu payların haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılmadığı ve birikmiş borcun 525.376,85 TL olduğu görülmüştür.
İdare tarafından verilen cevapta bulguya iştirak edilmiş olup, bulgu doğrultusunda hareket edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar çerçevesinde, kalkınma ajansı paylarının mevzuatında belirtilen şekilde hesaplanması ve düzenli bir şekilde aktarımının yapılarak idarenin bütçesinden gecikme faizi gibi asıl alacağa bağlı feri alacakların doğmasının engellenmesi gerekmektedir.