|
ÖZET: İdarenin, alacaklılara düzenli ödeme yapmaması nedeniyle yüksek tutarlarda icra takibine maruz kaldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, çeşitli sebeplerle giderlerini zamanında ödeyemeyen idare, toplamda 210.896.793,03 TL tutarında icra takibi ile karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte, 2024 yılında 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi gerçekleştirilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırasının belediyenin mali durumu ve hizmetin aciliyeti dikkate alınarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, belediyelerin harcama yapmadan önce mali durumlarını göz önünde bulundurarak, tahakkuk etmiş amme borçları ve diğer muaccel borçları ödeyebilecek seviyede bütçe ve nakit kaynaklarına sahip olmaları önem arz etmektedir. İdare, mevzuat gereği harcama yaparken nakit durumunu dikkate almalı ve borçların zamanında ödenmesini sağlamalıdır. Böylece, icra takibine gerek kalmadan hak sahiplerine ödemelerin yapılması mümkün olacaktır. Bu durum, idarenin mali yönetiminde daha dikkatli ve planlı bir yaklaşım sergilemesini gerektirmektedir. |
BULGU: Alacaklılara Düzenli Ödeme Yapılmaması Nedeniyle İdare Aleyhine Yüksek Tutarlarda İcra Takibi Yapılması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdarenin çeşitli nedenlerle oluşan giderlerini zamanında ve tam olarak ödememesi nedeniyle çok sayıda ve yüksek tutarlarda icra takibine uğradığı ve bu kapsamda icra masraf ve giderleri ödendiği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında “Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.” hükmü yer almaktadır. Buna göre belediyelerin her türlü hizmetlerin yerine getirilmesinde belediyenin mali durumunu dikkate alarak harcama yapması gerekmektedir. İdarece yerine getirilecek hizmetler ve bunlara ayrılacak bütçe ve nakit kaynaklar belirlenirken, öncelikle tahakkuk etmiş bulunan amme borçları ile diğer her türlü muaccel borçları ödeyebilecek seviyede ödenekler ile nakit varlığına sahip olunması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, İdarenin ilamlı ve ilamsız olarak toplam 210.896.793,03 TL icra takibine uğradığı görülmüştür. Bu icra işlemleri kapsamında İdarece 2024 yılında, yevmiye defterinde kayıtlı 8.543.792,46 TL tutarında icra ödemesi yapıldığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, belirtilen mevzuat gereğince harcama yapılmasında belediyenin nakit durumuna göre hareket edilmesi, gerek doğrudan yasadan kaynaklanan ve gerekse özel hukuk hükümleri gereğince muaccel olmuş borçlar için İdare aleyhinde icra takibine gerek bırakılmadan hak sahiplerine zamanında ve defaten ödemelerin yapılması gerekmektedir.