ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı otoparkların ruhsatsız işletildiğini ve bu otoparklarda park eden araçlar için zorunlu sigorta poliçelerinin yaptırılmadığını ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi gereğince, yetkili idarelerden ruhsat alınmadan işyeri açılamaz ve ruhsatsız işletmeler kapatılabilir. Otoparklar, sıhhi müessese grubunda yer almakta olup, ruhsat alımında araçların hasarlarına karşı sigorta yaptırılması zorunludur.

Denetim sonuçlarına göre, Şirket tarafından işletilen 188 otopark ruhsatsız olarak faaliyet göstermektedir. Ayrıca, mevcut otoparklardan yalnızca 6’sının, araçların zararlarına karşı gerekli sigorta poliçelerine sahip olduğu tespit edilmiştir. Şirket, 2019, 2021 ve 2022 yıllarında ruhsat süreçlerini başlatmak için İBB Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü’ne başvuruda bulunduğunu, ruhsatlandırma işlemlerinin devam ettiğini belirtmiştir. Kamu hizmetinin sürekliliği ve kamu yararının gözetilmesi amacıyla, ruhsat süreçleri devam ederken otopark işletmeciliğine de devam edilmektedir.

Sonuç olarak, Şirket’in işletmekte olduğu otoparkların yasal gerekliliklere uygun şekilde ruhsatlandırılması için gerekli adımların atılması gerekmektedir.

BULGU: Bazı Otoparkların Ruhsatsız İşletilmesi ve Park Eden Araçlar İçin Hasara Karşı Sigorta Yaptırılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirket tarafından bazı otoparkların ruhsatsız şekilde işletildiği ve otoparklara park eden araçlar için işyeri açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik uyarınca yapılması gereken sigortaların yaptırılmadığı görülmüştür.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde uygulanacak esas ve usulleri düzenleyen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6’ncı maddesine göre, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır. Yönetmeliğe göre otoparklar sıhhi müessese grubunda yer almaktadır ve otopark ruhsatının alınabilmesi için açık ve kapalı otoparklarda park eden araçların her türlü hasara karşı zorunlu sigortalarının yaptırılması diğer şartlarla beraber zorunlu kılınmıştır.

Yapılan incelemede; Şirket tarafından işletilen açık ve kapalı otoparklardan 188’inin ruhsatsız şekilde faaliyette bulunduğu ve ayrıca işletilmekte olan otoparklardan sadece 6’sının otoparka park eden araçların her türlü zarara karşı sigortalanması amacıyla zorunlu tutulan sigorta poliçelerinin bulunduğu tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine Şirket tarafından özetle, 2019, 2021 ve 2022 yıllarında açık ve katlı otoparkların ruhsat süreçlerinin başlatılması için İBB Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü’ne başvuruların yapıldığı, ruhsatlandırma işlemlerinin Ruhsat ve Denetim Şube Müdürlüğü tarafından yürütülmekte olduğu ve halihazırda devam ettiği, hizmetin devamlılığı ve kamu yararının korunması adına, uzun süren ruhsat süreçleri yürütülürken kamu hizmetine de devam edildiği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; Şirket tarafından işletilmekte olan otopark işletmelerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının alınmasına yönelik gerekli iş ve işlemlerin yerine getirilmesi gerekmektedir.