|
ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklanan borçlarını mali tablolarında göstermediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl kaydedileceğine dair düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda, vadesi geçmiş ve ertelenmiş borçların uygun hesaplarda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir.
Denetim sonucunda, kamu idaresinin mizanında 1.164.932,66 TL tutarında bir sosyal güvenlik prim borcu bulunduğu, ancak bu borcun vadesine göre gerekli hesaplarda yer almadığı görülmüştür. Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarına göre, kamu idaresinin 4/c kapsamında 1.742.735,48 TL borcu olduğu anlaşılmıştır. Ancak bu tutar, ilgili muhasebe hesaplarında gösterilmediği için mali tablolar üzerinde hatalı bir durum oluşturulmuştur. Kamu idaresi, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Primleri Hesabında yer alan borcun Mayıs 2025 itibarıyla 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’na aktarılacağını bildirmiştir. Sonuç olarak, vadesinde ödenmeyen sosyal güvenlik prim borçlarının belirtilen muhasebe hesaplarına kaydedilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |
BULGU: Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi
Kamu idaresinin sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklı borçlarının mali tabloda gösterilmediği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 279 ve 322’nci maddelerinde kamuya olan borçlardan vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş olanların işleyişine ilişikin düzenlemelere yer verilmiştir. Anılan hükümler uyarınca sosyal güvenlik prim borçlarından vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş olanların vadeye göre bu hesaplara kaydedilmesi, vadesi bir yıla kadar olan borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabında, vadesi bir yılı aşanlarında 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede kamu idaresi mizanında 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Primleri Hesabında 1.164.932,66 TL birikimsel tutar bulunduğu ve 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ve 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabının mizanda yer almadığı görülmüştür.
Hal böyleyken Sosyal Güvenlik Kurumu kayıtlarında kamu idaresinin 4/c kapsamında 1.742.735,48 TL borcunun bulunduğu anlaşılmıştır.
Ancak izah edildiği üzere, bu borç tutarı kamu idaresi bilançosunda vadesine göre 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı ve 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabın gösterilmemiştir. Dolayısıyla kamu idaresi bilançosunda gösterilmeyen 1.742.735,48 TL yükümlülük kadar hataya neden olunmuştur.
Kamu idaresi cevabında 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Primleri Hesabında bulunan 1.164.932,66 TL borcun Mayıs 2025 itibariyle 438 Kamuya Olan Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Borçlar Hesabı’na aktarıldığını bildirmiştir.
Sonuç olarak, vadesinde ödenmeyen sosyal güvenlik prim borçlarının yukarıda detaylı olarak açıklanan muhasebe hesaplarına kaydedilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.