|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetimiyle ilgili muhasebe kayıtları ile fiili durum arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, taşınırların muhafazası ve yönetimi konusunda belirli sorumluluklara sahiptir. Bu yetkililer, taşınırların güvenliğini sağlamak ve kayıtların doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür.
Yapılan denetimlerde, Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü ile Su ve Kanalizasyon İşleri Müdürlüğü ambarlarında gerçekleştirilen sayımlarda, mevcut taşınırların kayıtlı durumuyla örtüşmediği tespit edilmiştir. Özellikle, anlık depo durum cetvelinin gerçeği yansıtmadığı belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve gerekli düzeltici işlemlere başlandığını bildirmiştir. Sonuç olarak, taşınırların mevzuata uygun bir şekilde muhasebeleştirilmesi, kamu idaresinin sorumluluğundadır. Bu süreç, taşınırların doğru bir şekilde kaydedilmesi ve yönetilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınırlara İlişkin Fiili Durum ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Kamu İdaresi taşınırlarının muhasebeleştirilmesi, muhafazası ve yönetimine ilişkin fiili durum ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (ö) bendinde, taşınır kayıt yetkilisi, taşınırları teslim alan, sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza eden, kullanıcılarına ve kullanım yerlerine teslim eden, bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslara göre kayıtları tutan, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenleyen ve bu hususlarda hesap verme sorumluluğu çerçevesinde taşınır kontrol yetkilisi ve harcama yetkilisine karşı sorumlu olan görevliler olarak tanımlanmaktadır.
Aynı maddenin birinci fıkrasının (ş) bendinde ise taşınır kontrol yetkilisi, taşınır kayıt yetkilisinin hazırlamış olduğu taşınır mal yönetim hesabına ilişkin belge ve cetvellerin mevzuata ve mali tablolara uygunluğunu kontrol eden, Harcama Birimi Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvelini imzalayan ve bu konularda harcama yetkilisine karşı sorumlu olan görevli olarak tanımlanmaktadır.
Anılan Yönetmelik’in “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinin dördüncü fıkrasının (d) bendinde, bahsi geçen yetkililerin görevlerinin, taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak olduğu; (g) bendinde ise kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmak olduğu belirtilmiştir.
Aynı Yönetmelik’in “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinin birinci fıkrasında, taşınırların, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedileceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede Makine İkmal Bakım ve Onarım Müdürlüğü ve Su ve Kanalizasyon İşleri Müdürlüğü ambarlarında yapılan sayımda, birimlerden alınan anlık depo durum cetvelindeki taşınırlar listesinin fiilen ambarda bulunan taşınırları tam ve doğru bir biçimde yansıtmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, bulgu konusu hususa katılmış olup gerekli işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından taşınırların mevzuata uygun olarak fiili durumu yansıtacak şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir.