|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idari para cezası ödediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 14. maddesi, işverenlerin iş kazaları ve meslek hastalıklarını belirli süreler içinde SGK’ya bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. İş kazalarının üç iş günü içinde, meslek hastalıklarının ise öğrenildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde bildirilmesi gerekmektedir. Bu yükümlülüklere uyulmaması durumunda, 26. maddede belirtilen idari para cezaları uygulanmaktadır.
İlgili mevzuata göre, yükümlülüklerini yerine getirmeyen işverenler için her bir ihlal başına 1.500 TL, belirli koşullarda ise 2.000 TL ceza öngörülmektedir. Şirketin 2024 yılında iş kazası ve meslek hastalığı bildiriminde bulunmaması sonucu toplamda 19.411,00 TL tutarında ceza ödendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, bu cezaların işyerindeki sigortalı sayısına ve tehlikelilik sınıfına göre değişiklik gösterebileceği belirtilmiştir. Bu durum, kamu kurumlarına yapılması gereken bildirimlerin zamanında ve eksiksiz bir şekilde gerçekleştirilmesinin önemini vurgulamaktadır. Şirketin, benzer cezai yaptırımlarla karşılaşmaması için gerekli yönetsel ve mali kontrolleri oluşturması ve etkin bir şekilde uygulaması gerekmektedir. |
BULGU: SGK Bildirim Yükümlülüğünün Yerine Getirilmemesine İstinaden İdari Para Cezası Ödenmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirketin 2024 yılında Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek zorunda olduğu hususlara ilişkin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idari para cezası ödediği görülmüştür.
6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun “İş kazası ve meslek hastalıklarının kayıt ve bildirimi” başlıklı 14’üncü maddesinde;
cc
(2) İşveren, aşağıdaki hallerde belirtilen sürede Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirimde bulunur:
a) İş kazalarını kazadan sonraki üç iş günü içinde.
b) Sağlık hizmeti sunucuları veya işyeri hekimi tarafından kendisine bildirilen meslek hastalıklarını, öğrendiği tarihten itibaren üç iş günü içinde…” denilmektedir.
Aynı Kanun’un 26’ncı maddesinde idari para cezalarına ilişkin hükümlere yer verilmiştir. Bahsi geçen maddenin (1) numaralı fıkrasının (e) bendinde;
“6331 sayılı Kanunun 14’üncü maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı binbeşyüz Türk Lirası, ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene ikibin Türk Lirası, dördüncü fıkrasında belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen sağlık hizmeti sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına ikibin Türk Lirası idari para cezası” uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. Bununla birlikte, aynı maddenin (3) numaralı fıkrasında söz konusu idari para cezalarının işyerinde çalışan sigortalı sayısı ve işyerinin tehlikelilik sınıfına göre farklılaştırılacağı ifade edilmiştir.
Yapılan incelemede, Şirketin 2024 yılında iş kazası ve meslek hastalığını bildirmemesi nedeniyle toplam 19.411,00 TL tutarında idari para cezası ödendiği görülmüştür.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri uyarınca, kamu kurumlarına yapılması gerekli olan bildirimlerin zamanında ve eksiksiz yapılması ve Şirketin benzer cezai işlemlere maruz kalmaması için bu kapsamdaki yönetsel ve mali kontrollerin oluşturularak işlerliğinin sağlanması gerekmektedir.