|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin ve istisna alımlarında, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde fiyat teklifi alınan üç yüklenicinin alıma davet edildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin belirli projeler için aynı üç firmadan hem ön teklif hem de son teklif aldığı görülmüştür. Bu durum, alım sürecinin piyasa fiyatlarını yansıtma riskini artırmaktadır; zira yükleniciler, davet edileceklerini bildikleri için fiyat tekliflerini buna göre düzenleyebilir.
Denetim bulguları ışığında, şirketin gelecekteki alımlarda yaklaşık maliyetin belirlenmesi için yalnızca fiyat teklifi alınan firmalarla sınırlı kalmaması gerektiği vurgulanmıştır. Şirket, bu bağlamda, fiyat teklifi alınacak firmaların çeşitlendirilmesine yönelik önlemler alacağını belirtmiştir. Böylece, alım süreçlerinde daha geniş bir perspektif benimsenerek, piyasa koşullarını daha iyi yansıtan fiyatların elde edilmesi hedeflenmektedir. Sonuç olarak, alım süreçlerinde daha fazla firma ile iletişime geçilmesi, yaklaşık maliyetin doğru bir şekilde belirlenmesi açısından kritik öneme sahiptir. Bu yaklaşım, hem şeffaflığı artıracak hem de rekabetçi bir piyasa ortamı oluşturacaktır. |
BULGU: Yaklaşık Maliyet Tespiti İçin Fiyat Teklifi Alınan Üç Kişinin Alım İçin Aynen Davet Edilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
Şirket tarafından yapılan doğrudan temin ve istisna alımlarında genel olarak yaklaşık maliyetin tespitinde fiyat teklifi alınan yüklenicilerin alım için aynen davet edildiği görülmüştür.
Örnekleme yoluyla yapılan incelemede; aşağıdaki tablodan da görüleceği üzere Şirketin yaklaşık maliyetin tespit edilmesi aşamasında 3 kişiden fiyat teklifi aldığı ve yine bu kişiyi tekrar alım için davet ettiği görülmüştür. Yani hem aynı üç kişiden alınan tekliflerle fiyat araştırması yapılmakta hem de bu 3 kişi alıma davet edilerek alım yapılmaktadır.
Tablo 9: Ön Teklif – Son Teklif Alınan Firmalar
| Sıra No | İşin Adı | Ön Teklif Alınan Firmalar |
Son Teklif Alınan Firmalar |
| Dijital Deneyim Müzesi Kapsamında Çelik Konstrüksiyon ve İnşaat Malzemeleri Mal Alım İşi | 1- . Ltd. Şti. 2- . İnşaat 3- . Tic. Ltd. Şti. |
1- . Ltd. Şti. 2- . İnşaat 3- . Tic. Ltd. Şti. |
|
| Dijital Deneyim Müzesi Elektrik Malzemesi Mal Alım İşi | 1- . Mühendislik Ltd. Şti. 2- . Mühendislik Ltd. Şti. 3- . Ltd. Şti. |
1- . Mühendislik Ltd. Şti. 2- . Mühendislik Ltd. Şti. 3- . Ltd. Şti. |
|
| Müzik Tr100 Kutu Seti Hizmet Alım İşi | 1- . Ltd. Şti. 2- . Ltd. Şti. 3- . Ltd. Şti. |
1- . Ltd. Şti. 2- . Ltd. Şti. 3- . Ltd. Şti. |
Aynı kişilerden fiyat teklifi alınması ve sonrasında da yine bu kişilerin alıma davet edilerek bunlardan birinden alımın gerçekleştirmesi alımın piyasa fiyatlarını yansıtmaması riskini taşıdığı düşünülmektedir. Şöyle ki; eğer bir kişi davet edilmesi muhtemel bir alıma fiyat teklifi verdiğini düşünmekte ise alıma esas yaklaşık maliyetin tespitinde kullanılacak olan fiyat teklifini de buna göre verecektir. Bunun doğal sonucu olarak da alım fiyatının gerçeği yansıtmaması riski meydana gelecektir.
Yukarıda yer verilen denetim tespiti üzerine Şirket tarafından, bundan sonraki alımlarda yaklaşık maliyetin belirlenmesine esas teşkil eden fiyat tekliflerinin alınması ve yaklaşık maliyet çalışması için fiyat teklifi alınan firmaların dışında başka firmalardan da fiyat teklifi alınması hususuna dikkat edileceğini belirtmiştir. Kurum bulgu konusuna esasen iştirak etmiştir.
Bu itibarla; bundan böyle yapılacak alımlarda yaklaşık maliyetin belirlenmesine esas teşkil eden fiyat tekliflerinin alınmasında daha geniş perspektifte hareket edilmesi ve alıma davet edilen kişilerin dışında başka kişilerden de fiyat teklifi alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerekmektedir.