|
ÖZET: Kiralama yoluyla edinilen araçların takibinde yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki Araç Yönetim Sistemi (AYS), bazı araçların kaydedilmemesi nedeniyle gerçek envanter durumunu yansıtmamaktadır. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü, resmi ve kiralık araçların takibinden sorumlu olup, AYS üzerinden bu araçların izlenmesi sağlanmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, İBB bünyesinde toplam 7.784 araç bulunmasına rağmen, AYS’ye yalnızca 7.260 aracın kaydedildiği tespit edilmiştir.
Denetim sonuçlarına göre, hizmet birimlerinden gelen araç listeleri ile AYS’deki veriler arasında 526 araçlık bir fark bulunmaktadır. Bu farkın 663 aracı, AYS’de kaydı olmayan hizmet birimlerine ait araçlar oluştururken, 139 araç ise hizmet birimlerinin listelerinde yer almamaktadır. Bu durum, ihale yoluyla edinilen araçların AYS’den silinmemesi nedeniyle akaryakıt istasyonlarından yakıt alma riski ve ihtiyaç fazlası araç temin edilme olasılığı gibi sorunları beraberinde getirmektedir. Ayrıca, araçların kamu hizmetinde kullanılıp kullanılmadığının tespit edilememesi, suistimallere açık bir durum yaratmaktadır. İdare, AYS’nin güncellenmesi için belirli periyotlarla yazışmalar yapıldığını ve sistemin güncel tutulduğunu belirtse de, bu iddialara dair herhangi bir belge sunulmamıştır. Sonuç olarak, AYS’nin etkin bir şekilde çalışabilmesi için gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. |
BULGU: Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Takibinin Yapılamaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İdare bünyesindeki tüm araçların takibini yapmak için oluşturulmuş Araç Yönetim Sistemine (AYS) bazı araçların kayıtlı olmadığı ve araç envanterinin gerçek durumu yansıtmadığı görülmüştür.
Büyükşehir Belediyesi Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğüne, Belediye çatısı altında hizmet veren tüm resmi ve kiralık araçların takibi görevi verilmiştir. Bu kapsamda, Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü tarafından oluşturulan AYS üzerinden araçların takibi yapılmaktadır. İdare bünyesinde yer alan araçların AYS dışında kalmaması için belirli kurallar belirlenmiştir. Örneğin; araçların Belediyeye ait akaryakıt istasyonlarından yakıt alabilmesi için AYS’ye kayıtlı olma zorunluluğu getirilmiştir.
Yapılan incelemede, İdarenin bütün hizmet birimlerinde bulunan araçlara ilişkin sayı istenmiş olup gelen cevaplar doğrultusunda İBB bünyesinde toplam 7.784 adet araç olduğu anlaşılmıştır. Ancak AYS’ye kayıtlı araç sayısının 7.260 adet olduğu tespit edilmiştir. Hizmet birimlerinden gelen araç listesi ile AYS’de yer alan araç listesinde meydana gelen 526 adet araç farkının tespiti amacıyla araç listelerinin ayrıntısına bakıldığında, hizmet birimleri bünyesinde yer alan ancak AYS’de bulunmayan 663 adet araç olduğu, söz konusu 663 adet aracın Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğüne bildirilmediği anlaşılmıştır. Ayrıca, AYS’de yer alan ancak hizmet birimlerinin göndermiş olduğu listede yer almayan 139 adet araç olduğu görülmüştür.
Yukarıda yer alan açıklamalar neticesinde;
– AYS’de kayıtlı ancak hizmet birimleri listesinde yer almayan ihale yoluyla edinilmiş araçların ihalesi bittiği halde bu araçların AYS’den silinme işlemi yapılmağı için Belediye akaryakıt istasyonlarından yakıt alma riski bulunduğu,
– İdare bünyesinde kaç adet aracın bulunduğunun bilinmemesi sebebiyle ihtiyaç fazlası araç temin edilme riskinin bulunduğu,
– Listedeki farklılığa sebep olan araçların kamu hizmetinde olup olmadığı tespit edilemediğinden suistimale açık olduğu ve risk oluşturduğu,
Düşünülmektedir.
Yukarıda yer verilen denetim tespiti üzerine, İdare tarafından özetle; İdare bünyesinde bulunan bütün araçların Araç Yönetim Sistemi’ne kaydının yapıldığı, kayıtlarda oluşabilecek değişikliklerin güncellenmesi için belirli periyotlarda tüm birimlerle yazışma yapıldığı, sistemin güncellendiği ifade edilmiştir. Her ne kadar İdare tarafından sistemin güncellendiği ve AYS’de kayıt dışı araç olmadığı ifade edilse de buna ilişkin herhangi bir kayıt sunulmamıştır.
Sonuç olarak, İdarenin bünyesinde bulunan araçlara ilişkin oluşturulan AYS’nin sağlıklı işleyebilmesi için gerekli tedbirlerin alınması sağlanmalıdır.