|
ÖZET: Belediye tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin elektrik kullanım bedellerinin, Belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sinop İskelesi çevresindeki çay bahçeleri, şehir lokali ve sezonluk satış kulübeleri gibi işletmelerin elektrik ihtiyacı, Belediyeye ait abonelikler üzerinden sağlanmakta, bu durumun fatura bedelleri de Belediye bütçesinden ödenmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılması, yetkili mercilere hesap verme sorumluluğunu doğurmaktadır.
2022 ve 2023 yıllarına ait Sayıştay Denetim Raporlarında, özel işletmelerin elektrik tüketim bedellerinin Belediyeye ait kaynaklardan karşılandığına dair bulgular yer almıştır. Bu bulgular doğrultusunda, ilgili elektrik abonelikleri kapatılmış, ancak işletmelerin ödemesi gereken elektrik bedellerinin tahsilatı henüz tamamlanmamıştır. İdare, geçmiş denetim raporlarında bazı işletmelerin kendi elektrik sayaçlarını kullandığını ve bazı işletmelerin elektrik giderlerini kiralarıyla birlikte ödediğini belirtmiştir. Sonuç olarak, Belediyenin ödemiş olduğu elektrik giderlerinden, özel işletmelerin sorumluluğunda olan bedellerin yasal faiziyle birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu durum, kamu kaynaklarının etkin kullanımı açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediye Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin Elektrik Kullanım Bedellerinin Belediye Bütçesinden Ödenmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Sinop İskelesi çevresinde bulunan bazı özel işletmelerin elektrik sarfiyatının Belediyeye ait abonelikler üzerinden karşılandığı, fatura bedellerinin de Belediye bütçesinden ödendiği görülmüştür.
Sinop İskelesi çevresinde bulunan; Belediye tarafından kiraya verilen çay bahçeleri, şehir lokali ve Belediye tarafından inşa edilerek sezonluk olarak kullandırılan satış kulübelerinin elektrik aboneliklerinin olmamasından dolayı elektrik ihtiyacının Belediyeye ait elektrik aboneliklerinden karşılandığı anlaşılmıştır.
5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; “Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.” hükmü yer almaktadır.
Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, belediye başkanının belediyenin üst yönetici olduğu ve kamu kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden belediye meclisine karşı sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
Özel işletmelerin elektrik tüketim bedellerinin Belediye tarafından ödenmesi hususu 2022 ve 2023 yıllarına ait Sayıştay Denetim Raporunda Bulgu olarak yazılmıştır. Bulgu üzerine Sinop İskelesi çevresinde kiraya verilen özel işletmeler tarafından kullanılan ve Belediye adına tesis edilen abonelikler Belediye tarafından kapattırılmıştır. Ancak raporlara konu edilen elektrik bedelinin ilgili işletmelerce ödenmesi gereken kısmı halen tahsil edilmemiştir.
İdarenin cevabında özetle; geçmiş yıl denetim raporlarında bulgu konusu edilen taraflardan bir kısmının kendi elektrik sayaçlarını kullandıklarının, bir kısmının elektrik kullanım paralarını kiralarla birlikte ödediklerinin tespit edildiği bilgisi verilmiş, yapılan inceleme ve hesaplar neticesinde elektrik borcu olan taraflara ise borç tutarlarının tebliğ edildiği ve ödeme için süre verildiği, ödeme süresi içinde elektrik kullanım ücretini ödemeyenler hakkında icra takibinin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak; Belediyece ödenen elektrik giderlerinden, özel işletmeler tarafından karşılanması gereken bedellerinin yasal faizi ile birlikte tahsil edilmesi gerekmektedir.