|
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, geçici kabulü yapılan işlerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tamamlanan işlerin tutarlarının bu hesaba alacak olarak kaydedilmesi ve ardından ilgili duran varlık hesabına aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, geçici kabulü tamamlanan işlere ait tutarların hâlâ 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmeye devam ettiği görülmüştür.
Kamu idaresi, bu duruma ilişkin olarak, geçici ve kesin kabul işlemleri tamamlanan tutarların ilgili müdürlüklerden resmi bilgi talep edilerek maddi duran varlık hesaplarına aktarılacağını ve 258 hesapta yalnızca devam eden projelerin izleneceğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, geçici kabulü yapılan işlerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Sonuç olarak, mevzuata uygun bir şekilde hareket edilmesi ve tamamlanan yatırımların muhasebeleştirilmesi, idarenin sorumluluğundadır. Bu süreçlerin düzgün bir şekilde yürütülmesi, mali yönetim açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Olan Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında takip edilen yapım işlerinden geçici kabulü yapılanların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinde; bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı,
“Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (b) bendinde ise; tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedileceği, düzenlemeleri yer almaktadır.
Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere yeni bir yatırıma başlandıktan sonra, ilk hakedişten başlamak üzere söz konusu yatırıma ait tüm hakediş tutarlarının, 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabına borç kaydedilmesi; ilgili yatırım tamamlanıp geçici kabulünün yapılması ile birlikte bu hesaba alacak kaydı yapılmak suretiyle ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, geçici kabulü yapılarak tamamlanan işlere ilişkin tutarların 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmeye devam edildiği, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, bulgu konusu hususa iştirak edilerek 258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen tutarların geçici veya kesin kabul işlemleri tamamlananları için ilgili müdürlüklerden resmi bilgi talep edileceği ve ilgili tutarların maddi duran varlık hesaplarına aktarılarak ayrıca tamamlanan yatırımların muhasebeleştirilmesinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirileceği ve 258 hesapta yalnızca devam eden projelerin izlenmeye devam edileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak, İdare tarafından geçici kabulü yapılan işlerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerekmektedir.