|
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcıyla ilgili gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bulunan bu iş yerlerinin belirlenmesi ve ruhsat harcının tahsilatı konusunda herhangi bir adım atılmadığını ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde çalışacak iş yerlerinin izne tabi olduğunu ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir.
Ayrıca, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın ulusal bayram olarak kabul edildiğini ve bu günün 28 Ekim saat 13.00’ten itibaren başladığını ifade etmektedir. Yapılan incelemeler, idarenin bu iş yerlerini tespit etmediğini ve ruhsat harcının tahsilatı için gerekli çalışmaları gerçekleştirmediğini göstermektedir. İdare, 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un yürürlükten kaldırıldığını belirtse de, bulgular 2464 ve 2429 sayılı kanunlar çerçevesinde değerlendirilmiştir. Sonuç olarak, idarenin gelir kaybını önlemek amacıyla, tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olan iş yerlerinin tespit edilmesi ve bu harcın tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu durum, mevzuatta belirtilen esaslar doğrultusunda gerçekleştirilmelidir. |
BULGU: Ulusal Bayram Günlerinde Çalışan İşletmelerden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare sınırları dahilinde ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerleri bulunmasına rağmen, bunların tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesinde, ulusal bayram günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesinin, Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcına tabi olduğu ifade edilmiştir.
2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1’nci maddesine göre, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı’nın ulusal bayram olduğu ve 28 Ekim günü saat 13.00’ten itibaren başlayıp, 29 Ekim günü devam edeceği belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; İdarece, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespitine ve söz konusu günlerde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı anlaşılmıştır.
İdare cevabında 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun’un 01.07.2017 tarih ve 30111 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 7033 sayılı Kanun’la yürürlükten kaldırıldığı ifade edilmekle beraber bulgu konusu husus 2464 ve 2429 sayılı Kanunlar çerçevesinde değerlendirilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin gelir kaybına uğramaması için mevzuatta belirtilen esaslar çerçevesinde; tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının mükellefi olan ve söz konusu günlerde çalışan iş yerlerinin tespitinin yapılarak bu harcın takip ve tahsilinin sağlanması gerekmektedir.