|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesine ait su arıtma tesisinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili mevzuatta belirtilen teşvik için gerekli hazırlıkların yapılmadığı belirlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar çıkabilmekte ve ileri arıtma teknikleri ile yeniden kullanım durumunda bu oran artırılabilmektedir.
Bakanlar Kurulu’nun 23.10.2011 tarihli kararı ile belirlenen indirim oranı, arıtma tesislerinin elektrik giderlerinin bir kısmının geri ödenmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ancak, bu teşvikten yararlanabilmek için her yıl Nisan ayı sonuna kadar gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan denetimlerde, arıtma tesisinin bu süreçleri yerine getirmediği ve dolayısıyla teşvikten faydalanamadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, ilgili müdürlüğe konuyla ilgili bilgilendirme yapıldığını ve gerekli işlemlerin başlatılacağını ifade etmiştir. Sonuç olarak, idarenin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanabilmesi için gerekli belgeleri zamanında hazırlayıp başvuruda bulunması büyük önem arz etmektedir. |
BULGU: Elektrik Enerjisi Teşvikinden Yararlanmayan Arıtma Tesisinin Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
İdareye ait su arıtma tesisiyle ilgili olarak mevzuatta yer alan elektrik enerjisi teşviki için gerekli hazırlıkların yapılmadığı ve teşvikten yararlanılmadığı görülmüştür.
2872 sayılı Çevre Kanunu’nun “Teşvik” başlıklı 29’uncu maddesinde, arıtma tesisi kuran, işleten ve yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine getiren kuruluşların arıtma tesislerinde kullandıkları elektrik enerjisi tarifesinin, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine kadar indirim uygulamaya ve ileri arıtma teknikleri ile arıtılmış atıksuyu yeniden kullanan kuruluşlara, yeniden kullanım oranına göre bu oranı yüzde yüze kadar artırmaya Cumhurbaşkanının yetkili olduğu ve teşvik tedbirleri ile ilgili esasların yönetmelikle belirleneceği düzenlenmiştir.
Bu hükme istinaden Bakanlar Kurulu’nun 23.10.2011 tarihli ve 2245 sayılı Atıksu Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisi Giderlerinin Bir Kısmının Geri Ödenmesine İlişkin Kararı ile indirim oranı yüzde elli olarak belirlenmiştir.
Yine söz konusu madde dayanak gösterilerek yayımlanan; Çevre Kanunu’nun 29’uncu maddesi uyarınca Atıksu Arıtma Tesislerinin Teşvik Tedbirlerinden Faydalanmasında Uyulacak Usul ve Esaslara Dair Yönetmelik’in enerji giderinin bir kısmının geri ödemesine ilişkin 6’ncı maddesinde; söz konusu teşvikten yararlanabilmek için her yıl Nisan ayı sonuna kadar başvuruda bulunulabileceği, geri ödeme belgesi ve diğer sayılan bilgi ve belgelerin başvuru dosyasında yer almaması durumunda başvurunun kabul edilmeyeceği belirtilmiştir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri gereğince arıtma tesisi için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı ve bu sebeple teşvikten faydalanılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında, İlgili müdürlüğe yazı ile bilgilendirme yapıldığı ve bulgu konusu husus doğrultusunda işlem tesis edileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin enerji teşviki için gerekli bilgi ve belgeleri hazırlayarak her yıl bu teşvikten eksiksiz ve aksatılmadan faydalanması gerekmektedir.