|
ÖZET: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık payının gerçek değeri ile ilgili olarak 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. İlgili rapor, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde, belediyelerin bankanın ortakları arasında yer aldığını ve sermaye oluşumuna dair düzenlemelerin bulunduğunu vurgulamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178. maddesi gereği, iştirak edilen ortaklık paylarının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi gerektiği belirtilmiştir.
2007 yılından itibaren 2024 yılı sonuna kadar, Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketi sermayesine katılım payı olarak 17.797.241,53 TL kesinti yapıldığı, ancak mali tablolarda 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında 18.380.935,02 TL tutarında bir muhasebe kaydı yapıldığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, İller Bankası kayıtları ile belediyenin muhasebe kayıtları arasında önemli bir tutarsızlık olduğunu göstermektedir. Kamu idaresi, bu bulgular doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Belediyenin yılsonu mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketi’ndeki ortaklık paylarının tamamının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında doğru bir şekilde gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile uyumlu hale getirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. |
BULGU: Belediyenin İller Bankası Anonim Şirketindeki Ortaklık Payının Gerçek Değeri ile Görülmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili olarak, İller Bankası Anonim Şirketi kayıtları ile Belediyenin 2024 yılı mali tablolarında yer alan muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar olduğu tespit edilmiştir.
6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde bankanın ortakları arasında Belediyeler de sayılmış olup, sermayenin ne şekilde teşekkül edeceğine ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. Ayrıca bu kapsamda iştirak edilen ortaklık payının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında görülmesi Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 178’inci maddesi gereğidir.
İller Bankası Anonim Şirketinin resmi web sitesinden, kurumun yetkililerine tanımlanmış kullanıcı bilgileri ile ulaşılan kayıtlara göre, 2007 yılından itibaren 2024 yılı sonuna kadar İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine katılım payı olarak Belediyenin Genel Bütçe vergi gelirlerinden alacağı paydan 17.797.241,53 TL kesinti yapılmıştır. Ancak 2024 yılı sonunda düzenlenen mali tablolarda 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında İller Bankası Anonim Şirketindeki ortaklık payı için Belediyece toplam 18.380.935,02 TL tutarında muhasebe kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Dolayısı ile İller Bankası kayıtları ile İdarenin muhasebe kayıtları arasında tutarsızlıklar bulunmaktadır.
Kamu idaresi cevabında bulgumuz yönünde işlem yapılacağı belirtilmiş olup, Belediyenin yılsonunda düzenlenen mali tablolarında, İller Bankası Anonim Şirketinin sermayesine iştirak edilmiş olan ortaklık paylarının tamamının 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi ve muhasebe kayıtlarının İller Bankası ile mutabakat sağlanarak gerçeğe uygun hale getirilmesi gerekmektedir.