|
ÖZET: Kalkınma ajansına aktarılan payların, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanununa göre, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirlenen oranlarda paylarını ilgili kalkınma ajansına aktarması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, 2024 yılında belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan toplam 571.114,27 TL tutarındaki payın, ilgili hesap kaydı yapılmadan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür ödemelerin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alınması ve gider hesaplarına doğru bir şekilde yansıtılması gerekmektedir. Ancak yapılan uygulama, yıl sonu bilançosunda 363 Kamu İdareleri Payları Hesabının 571.114,27 TL eksik görünmesine ve 630 Giderler Hesabının bu tutar kadar fazla gösterilmesine yol açmıştır. Kamu İdaresi, bu bulgular doğrultusunda gerekli düzeltmelerin yapılacağını ifade etmiştir. |
BULGU: Kalkınma Ajansı Paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kayıt yapılmadan doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.
5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanunu’na göre, Belediyelerin bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç olmak üzere binde beş oranında hesaplayacakları payı Haziran ayı sonuna kadar ilgili kalkınma ajansına aktarması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 276’ncı maddesinde; bu hesabın, bütçe geliri olarak nakden veya mahsuben tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların izlenmesi için kullanılacağı, aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 277’nci maddesinde ise; Bütçe geliri olarak tahsil edilip, özel kanunları gereğince diğer kurumlara aktarılmak üzere hesaplanan tutarların bir taraftan 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği, diğer taraftan 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.
Ayrıca, Mahalli İdareler 2024 Yılı Detaylı Hesap Planı’nın Kamu İdare Payları Hesabı yardımcı hesap kodlarında, kalkınma ajansları payları (363.99.10) ayrı bir yardımcı hesap olarak belirlenmiştir.
Yapılan incelemede; 2024 yılında Belediye tarafından Kalkınma Ajansına aktarılan toplam 571.114,27 TL tutarındaki payın 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, gerekli işlemlerin bulguda belirtilen şekilde mevzuata uygun olarak yerine getirileceği belirtilmiştir.
Belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan payların 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kayıt yapılmadan doğrudan giderleştirilmesi sonucunda, İdarenin yıl sonu bilançosunda 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı 571.114,27 TL eksik, Faaliyet Sonuçları Tablosunda 630 Giderler Hesabı bu tutar kadar fazla gösterilmek suretiyle hataya neden olunmuştur.