ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan incelemelerde, Orta Belediyesi Personel Ltd. Şti’nin toplam sermaye tutarı ile bu hesapta yer alan tutar arasında önemli bir fark olduğu tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, Orta Belediyesi Personel Ltd. Şti’nin mevcut sermayesinin 25.000,00 TL olduğu ve bunun yalnızca 6.250,00 TL’sinin ödenmiş, 18.750,00 TL’sinin ise taahhüt edilmiş olduğu görülmektedir.

Yapılan denetimlerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın 63.476,97 TL olarak kaydedilmesi gereken tutarın gerçekte daha düşük olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu İdaresi, sermaye taahhütlerinin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde düzenleneceğini ve mali tablolarda doğru bir şekilde yansıtılacağına dair taahhütte bulunmuştur.

Sonuç olarak, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’na ilişkin gerekli kayıtların yapılması ve bu hesapların gerçek tutarlarının mali tablolarda yer alması büyük önem taşımaktadır. Bu durum, mali şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından kritik bir gereklilik oluşturmaktadır.

BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması ve Sermaye Taahhüttü Kaydının Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Sermayesinin tamamı Kuruma ait olan Orta Belediyesi Personel Ltd.Şti’nin toplam sermaye tutarı ile Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutar arasında fark olduğu ve sermaye taahhüttü kararının kayıt altına alınmadığı görülmüştür.

27.05.2016 tarih ve 29724 Mükerrer sayılı Resmî Gazete ‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmelik’inin 181’inci maddesinde mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedileceği belirtilmektedir. 183’üncü maddesinde ise bu hesaba kayıtların nasıl yapılacağı açıklanmıştır.

Aynı yönetmeliğin 184’üncü maddesinde malî kuruluşlar, mal ve hizmet üreten kuruluşlar ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerinin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı (-) kaydedileceği ve 185’inci maddesinde ise bu hesaba kayıtların nasıl yapılacağı açıklanmıştır.

Yapılan incelemede 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 63.476,97 TL olmasına rağmen Orta Belediyesi Personel Ltd.Şti mevcut sermayenin 25.000,00 TL olduğu ve 6.250,00 TL’sinin ödenmiş sermaye, 18.750,00 TL’sinin ise taahhüt edilmiş olduğu görülmüştür.

Kamu İdaresi cevabında, Kuruma ait şirket sermaye taahhütlerinin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun olarak mali tablolarda gösterilmek üzere azami hassasiyet gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına gerekli kayıtların yapılması ve bu hesaplara ilişikn gerçek tutarların mali tablolarda yer alması gerekmektedir.