|
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Parke Taşı İle Yol Yapım İşi” ihalesinin iptaliyle ilgili başvuruyu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması ve yaşanan gecikmelerin, işin 2012 yılı içinde tamamlanmasını imkânsız hale getirdiğini tespit etmiştir. İptal işleminin kamu yararı gözetilerek yapıldığı ve başvuru sahibinin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olmasına rağmen sözleşmeye davet edilmediği anlaşılmıştır.
Ayrıca, idareye gönderilen yazıda, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, iptal kararına itiraz edilemeyeceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, Kamu İhale Kurulu, iptal işlemi ile ilgili inceleme yetkisinin bulunmadığına karar vermiştir. Sonuç olarak, başvurunun görev yönünden reddine oybirliği ile karar verilmiştir. Bu karar, ihale süreçlerinde şikâyet mekanizmasının önemini vurgulamaktadır. |
| Karar no | 2012/UY.IV-4627 |
|---|---|
| Karar tarihi | 05.12.2012 |
| Toplantı No | 2012/072 |
| Gündem No | 135 |
| Gündem Konusu | 2012/101051 İhale Kayıt Numaralı “Parke Taşı İle Yol Yapım İşi” İhalesi |
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihalenin haksız yere iptal edildiğiiddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme neticesinde; ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşmeyi imzalamaması, yaşanan gecikmeler nedeniyle ihale konusu işin 2012 içinde gerçekleştirilebilmesinin mümkün görülmemesi nedenleriyle kamu yararı dikkate alınarak iptal edildiği ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi sahibi olan başvuru sahibinin sözleşmeye davet edilmediği anlaşılmaktadır.
İdareye gönderilen Kurum yazısına alınan cevabi yazıdan, idarenin iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı, dolayısıyla herhangi bir şikâyet başvurusu üzerine alınmayan iptal kararına karşı Kuruma başvuruda bulunulamayacağı anlaşılmış olup, bu itibarla başvuruya konu iptal işlemi ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
|
Mahmut GÜRSES Başkan |
||
|
Kazım ÖZKAN II. Başkan |
Erkan DEMİRTAŞ Kurul Üyesi |
Ahmet ÖZBAKIR Kurul Üyesi |
|
Mehmet Zeki ADLI Kurul Üyesi |
Hasan KOCAGÖZ Kurul Üyesi |
|