Genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri ve sözleşme giderleri dikkate alınmazsa teklif geçerli olur mu (KİK)

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine uygun olmadığı, giyim bedeline ilişkin sunulan açıklamaların teklif edilen birim fiyat kalemleriyle uyumlu olması gerektiği, açıklama için sunulan proforma faturanın o alanda faaliyet gösteren firmadan alınmış olması gerektiği, ayrıca EK-5 maliyet/satış tutarı tespit tutanağının ilgilisinden istenerek tutanak ile proforma faturanın doğruluğunun teyit edilmesi gerektiği, ihale konusu işte çalışacak olan personelin ayni olarak karşılanacak yol bedelinin mevzuat hükmüne göre hesaplanması gerektiği, tatil gününe ilişkin teklif edilmesi gereken günlük asgari işçilik maliyetinin 39,40 TL olması gerektiği, 39,39 TL teklif edilmişse söz konusu bedelin günlük asgari maliyeti karşılamadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari Şartname’nin 2’nci maddesinde ihale konusu iş, “2013 Yılı Malzemesiz Genel Temizlik Hizmeti Alımı (46 Kişi ile)” şeklinde tanımlanmış, sözleşme tasarısının 9’uncu maddesinde yapılan “İşe başlama tarihi 01.01.2013, işi bitirme tarihi 31.12.2013 tır.” şeklindeki düzenleme ile de işin süresi 12 ay olarak belirlenmiştir.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde ise, “25.1. İstekliler tekliflerine, vergi (KDV hariç) resim, harç ve ulaşım giderlerini dahil edeceklerdir. İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, kik payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar üzerinden %3 oranında sözleşme giderleri genel giderler hesaplanacaktır.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

46 temizlik personeli için Brüt asgari ücret tutarı ödenecektir. 15/10/2006 tarihli ve 26320 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ve Tebliğ Hükümlerine göre 4857 sayılı İş Kanunun 47. maddesi gereği, Hizmet süresince Ulusal Bayram ve Dini bayram tatil günlerinde çalışma karşılığı olarak;

Toplam 14,5 gün süre ile brüt asgari ücret üzerinden ödeme yapılan personel için 174 yevmiye (Tatilde Çalışılacak Toplam Gün Sayısı) mesai ücreti ödenecektir. (12 kişi)

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

a) İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından karşılanacaktır. Ancak yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkanı verilecektir. İstekliler tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.

b) Çalışacak olan personelin gidiş ve geliş olan yol bedelleri yüklenici firma tarafından karşılanacaktır. Yol bedeli ayni verilecektir. İşçilere yol bedeli olarak her ay 26 gün üzerinden gidiş-geliş hesaplanacak 52 adet bukarta yüklenmiş olarak verilecektir. Her bir personele bir defaya mahsus boş bukartı yüklenici firma verecektir. Ulaşım Koordinasyon Merkezinin belirlemiş olduğu B.O.İ. Bursaray-Özel Halk Otobüsleri Bukart Fiyatları: Uzun Hat: Tek Biniş (Tam)” üzerinden ücretlendirilecektir. Firma bukartı teslim ettiğine dair listeyi hak edişle beraber Hastane idaresine teslim edecektir. Aylık 52 biletin alındığına dair işçi imzalı listenin her ay hak ediş dosyasına eklenmesi zorunludur.

c) Firma işçilere, alt-üst olmak üzere 2 parça halinde rengi idarece belirlenecek alpaka kumaştan her işçi için yazlık ve kışlık olmak üzere çalışma kıyafeti verecektir. Üst giysinin yakası ayaksız açık gömlek yaka, yanda iki cebi ve sol göğüste bir cebi olan, arka kısmında kuşak bulunan uzun kollu dış kenar dikişleri ile cep kenarları çift dikişli olacaktır. Alt giysi ise; aynı kumaşın özelliklerinde beli lastikli, iki yanda cebi olan uzun pantolon şeklinde olacaktır. Kıyafetler (Ocak ve Temmuz) imza karşılığı dağıtım yapılacak ve hizmet eksiksiz olarak yürütülecektir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Personelin iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranı %1,5 (bir nokta beş) olarak tespit edilmiştir.”şeklinde düzenlemeler yapılmıştır.

İhale dokümanında yapılan düzenlemelere göre, ihale konusu işin süresinin 12 ay olduğu, teklif fiyata dahil giderler arasında yemek giderinin olmadığı, yol giderinin ayni olarak ve her bir personele bir defaya mahsus boş bukart bedeli ile birlikte Bursa Ulaşım Koordinasyon Merkezinin belirlemiş olduğu B.O.İ. Bursaray-Özel Halk Otobüsleri Bukart Fiyatları, uzun hat, tek biniş (Tam) üzerinden karşılanması gerektiği, toplam 46 personel için asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı, tatilde çalışılacak gün süresinin 174 gün olduğu, ayrıca ihale konusu işte çalıştırılacak her bir personel için alt-üst olmak üzere 2 parça halinde yazlık ve kışlık olmak üzere toplam 92 adet çalışma kıyafeti için teklif fiyatının oluşturulması gerektiği anlaşılmaktadır.

05.10.2012 tarihinde yapılan ihaleye 9 istekli tarafından teklif verilmiş olup bütün isteklilerin teklifleri de ihale komisyonu tarafından geçerli kabul edilmiştir. Geçerli teklifler arasında en düşük fiyatı teklif veren iki istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmış, anılan istekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açıklamalar da uygun bulunarak ihale en düşük teklifi veren istekli üzerinde bırakılmıştır.

Başvuru sahibinin iddiası ise, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasına yapılan açıklamalardan teklif fiyata dahil olan giderler arasında yer alan yol, giyim ve fazla çalışma ile ilgili yapılan açıklamaların mevzuata uygun olarak yapılmadığı yönünde olup başvuru sahibinin iddialarının her biri ayrı başlık halinde aşağıda değerlendirilmiştir:

1) Teklif fiyata dâhil giderler arasında yer alan yol giderine ilişkin olarak yapılan açıklama:

İhale üzerinde bırakılan istekli 10.10.2012 tarihli yazısında yol bedeli ile ilgili olarak, “…Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde 14 den fazla kişi çalıştıran Firmalar (kamu kurum, kuruluş ve özel iş yerlerinin) gerekli belgeleri tamamladıktan sonra; Burulaş Bilet Sitemleri Müdürlüğü ile yapacağı protokol sonucu, firma çalışanlarına bu yönerge çerçevesinde kurumsal BuKART kullandırabilirler.

Firma, Burulaş Bilet Sitemleri Müdürlüğü’nden Kurumsal indirimli BuKART kullandıracağı kişi sayısının iki katı resimli BUKAB (Bursa Kurumsal indirimli BuKART) alır. BUKAB’ların seri numaraları Ek-1 ve Ek-2 de verilen listenin altına kaydedilir. Kart bedeli ödenerek (Kart Ücreti UKOME tarafından belirlenir. Kayıp ve arızalı kart işlemleri de aynı ücrete tabidir.) alınan BUKAB’lar, firmanın malı sayılır. Ancak sözleşme sona erdiğinde kullanımları otomatik olarak iptal edilir. Kişiselleştirilmiş, üzerinde resimleri bulunan BUKAB’lar sahiplen dışında kullanılamaz.

Kurumsal kart kullananlar UKOME’nin belirlediği fiyat tarifelerinden % 20 indirimli olarak EUTS’nin (Elektronik Ücret Toplama Sistemi) bulunduğu tüm toplu taşıma araçlarında yolculuk yapabilirler. Ulaşım dışında Kent Kart sistemine dahil olan diğer işletmelerde ise tam ücret ödeyerek kartlarını kullanabilirler…”düzenlemesi yer almaktadır.

Söz konusu Yönerge incelendiğinde, Bursa Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde 14’den fazla kişi çalıştıran firmaların gerekli belgelerle başvurduktan sonra verilen kurumsal indirimli BuKART ile Bursa UKOME’nin belirlediği fiyat tarifelerinden % 20 indirimli olarak yararlanabileceği, söz konusu BuKART başvurularında kart bedelinin ödenmesi gerekliği anlaşılmıştır.

24.10.2011 tarih 2011/UH.II-3519 sayılı Kamu İhale Kurum Kararı’na istinaden, belirttiğimiz kararda Kamu İhale Kurumu tarafından 2011 yılı kurumsal indirimli BuKART bedelinin ne kadar olduğu hususunda 12.10.2011 tarihli ve 3205 sayılı yazı ile Bursa Ulaşım Toplu Taşım işletmeciliği San. ve Tic. A.Ş.’den bilgi istenilmiş ve anılan idareden 13.10/2011 tarihli ve 3682-11 sayılı yazı ile kurumsal BuKART kart ücretinin 15,00 TL olduğu belirtilmiştir.

2012 yılı kurumsal indirimli BuKART uzun hat tek biniş bedeli ve BUKART kart bedelinin ne kadar olduğu hususunda Bursa Ulaşım Toplu Taşım İşletmeciliği San. ve Tic. A.Ş’den bilgi istenilmiş ve anılan idareden 04.10.2012 tarihli ve 3376-3 sayılı yazı ile Kurumsal Akıllı BuKART kart ücret 15,00 TL, KDV Hariç 12,7118 TL ve yol ücretinin uzun hat tek biniş bedeli 1,85 TL’ik tarifenin % 20 indirimli fiyatı 1,48 TL olup KDV hariç 1,2542 TL olduğu belirtilmiştir.

Yol Bedeli:

46 Kişi x 12 Ay x 52 Adet = 28.704,00

28.704,00 x 1,2542 = 36.000,5368 TL,

36.000,5568 x 1.03 (Söz. Gideri) = 37.080,5735 TL

Kart:

12,7118 TL x 46 = 584,7428

584,7428 x 1.03 (Söz. Gideri) = 602,2851 TL”şeklinde açıklamaya yer vermiştir.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapılan söz konusu açıklamaya göre yol ücretinin anılan isteklinin açıklama yazısı ekinde yer alan Bursa Ulaşım Toplu Taşım İşletmeciliği San. ve Tic. A.Ş.’nin 23.07.2012 tarihli yazısında yer alan, ilan edilen uzun hat tek biniş ücretinin KDV hariç 1,2542 TL olduğu yönündeki ifadesine göre, 1,2542 TL olarak alındığı, ayıca KDV dahil 15,00 TL olan kurumsal akıllı Bukart ücretinin KDV hariç bedeli olan 12,7118 TL’nin esas alınarak hesaplandığı, buna göre toplam bedelin (12,7118 * 46 * 1,03 = 602,2851 TL ve 46 * 12 * 52 * 1,2542 * 1,03 =37.080,5735TL) 37.682,8586 TL olarak hesap edildiği anlaşılmıştır.

Diğer taraftan idarenin 08.10.2012 tarihli yazısı ile ihale üzerinde bırakılan isteklinin yol giderine ilişkin yaptığı açıklamaya da yer verilmek suretiyle Bursa Büyükşehir Belediyesi’ne söz konusu açıklamanın doğru olup olmadığı yönünde görüş istenmiş, Bursa Büyükşehir Belediyesi 12.10.2012 tarihli yazısı ile söz konusu hesabın doğru olduğu yönünde görüş bildirmiştir. Buna göre ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yol giderine ilişkin yapmış olduğu açıklamanın bu haliyle uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu iddiası yerinde bulunmamıştır.

2) Teklif fiyata dâhil giderler arasında yer alan giyim giderine ilişkin olarak yapılan açıklama:

Giyim bedeli ile ilgili olarak Mimar Sinan İş Elbiseleri Temizlik Malzemeleri Taah. Hiz. ve Dış Tic. Ltd. Şti. tarafından 0,01 TL birim fiyat üzerinden 92 adet iş elbisesi için 0,92 TL tutarında bir proforma faturanın düzenlendiği, söz konusu proforma fatura üzerinde, “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80 altında olmadığını beyan ederim.” ifadesinin yer aldığı ve serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylandığı, giyim gideri için söz konusu 0,92 TL esas alınarak %3 sözleşme gideri de dahil edilerek toplam 0,9476 TL bedelin teklif edildiği, ayrıca maliyet satış tutarı tespit tutanağı EK-O.5’in de verildiği, söz konusu tutanağın serbest muhasebeci mali müşavir tarafından onaylanmasının aynı zamanda giyim için düzenlenen proforma faturanın kendi alanında iş yapan firma tarafından düzenlendiğinin anlaşılması gerektiği, bu nedenle proforma düzenleyen firmanın kendi alanında iş yaptığı hususu ile ilgili olarak ayrıca bir teyide ihtiyaç olmadığı, söz konusu açıklamanın bu haliyle Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde yer alan, “79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.” şeklindeki açıklamaya uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiası da yerinde bulunmamıştır.

3) Teklif fiyata dâhil giderler arasında yer alan genel tatil ücretine ilişkin olarak yapılan açıklama:

İhale dokümanında yapılan düzenlemelere göre toplam 14,5 gün süre ile brüt asgari ücret üzerinden ödeme yapılan 12 personel için 174 yevmiyenin tatilde çalışılacak toplam gün sayısı olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Birim fiyat teklif cetveli iki satırdan oluşturulmuş olup birinci satır brüt asgari ücretten çalışacak işçilere ayrılmış, toplam teklif tutarı, teklif edilen birim fiyat ile ay/gün/saat ve işçi sayısı üzerinden belirlenen miktar ile çarpılarak oluşturulmuş, ikinci satır ise ulusal bayram ve genel tatil günleri çalışılacak işçilerin ücretine ayrılmış, toplam teklif tutarı da yine, teklif edilen birim fiyat ile ay/gün/saat ve işçi sayısı üzerinden belirlenen miktar ile çarpılarak oluşturulmuştur.

Genel tatil ücreti ile ilgili olarak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından,

940,50 TL*%22=206,91 TL

206,91+940,50=1.147,41 TL

1.147,41*1,03=1.181,83 TL

1.181,83/30=39,39 TL

şeklinde hesap yapılarak birim fiyat teklif cetvelinin ikinci satırı için birim fiyat 39,39 TL olarak belirlenmiştir.

Başvuru sahibinin bu konudaki iddiası ile ilgili olarak 20.11.2012 tarihli yazımız ile Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan hesap yöntemi ile ilgili olarak görüş istenmiş olup alınan 03.12.2012 tarihli cevabi yazıda özetle, ilgili mevzuatı gereğince yuvarlamanın her bir işlem sonucunda bulunan rakam üzerinden yapılması gerektiği, ayrıca işveren primleri ile ilgili olarak aşağıda yer aldığı şekilde dört aşamalı olarak hesaplamanın yapılması gerektiği yönünde görüş bildirilmiştir.

Buna göre genel tatil ücreti ile ilgili olarak yapılması gereken hesap,

940,50 TL/30=31,35 TL

31,35*%7,5 = 2,35 TL

31,35*%11 = 3,45 TL

31,35*%2 = 0,63 TL

31,35*%1,5 = 0,47 TL olup

Günlük işveren payı (2,35+3,45+0,63+0,47=6,90 TL) 6,90 TL olarak hesap edilerek 31,35+6,90=38,25 TL üzerinden % 3 sözleşme ve genel gider payı eklendiğinde (38,25*1,03=39,40 TL) birim fiyat teklif cetvelinin ikinci satırında yer alan birim fiyatın 39,40 TL olarak esas alınması gerekmektedir.

Yukarıda yer alan hesaba göre, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen genel tatil ücretine ilişkin birim fiyatın asgari işçilik ücretine göre yapılan hesabın altında olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu konudaki iddiası yerinde bulunmuştur.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

İhaleye teklif veren 9 istekliden ihale üzerinde bırakılan istekli de dahil 7 istekli tarafından (İvme Bilişim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti., Bezirhan İnş. Taah Turz.Tem.Hiz.San Tic.Ltd.Şti., Dnz Grup Tem. Hiz. İnş. Taah. Oto. Medikal Hazır Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti., Akburtem Elektrik Elektronik Müh. Danış. End. Tem. San. ve.Tic. Ltd. Şti., Zenka Gıda Tem. Bil. ve Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Bilge Sosyal Hiz. Dış Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Ar Yen Tem. Güv. İlaç. Yem. Ürt. Hiz. İnş. ve Kas.Tic. Ltd. Şti.) birim fiyat teklif cetvelinin ikinci satırı için 39,39 TL birim fiyat teklif verildiği anlaşıldığından bu haliyle söz konusu isteklilerin tekliflerinin de değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.

Diğer taraftan, genel tatil ücretinin belirlenmesine ilişkin yukarıda belirtilen hesap yöntemi esas alındığında brüt asgari ücretten çalışacak işçiler için birim fiyatın ise,

940,50*%7,5 = 70,54 TL

940,50*%11 =103,46 TL

940,50*%2 = 18,81 TL

940,50*%1,5 = 14,11 TL olup

Toplam 206,92 TL günlük işveren payı hesap edilmek suretiyle 940,50+206,92=1.147,42 TL ve bu tutar üzerinden % 3 sözleşme giderleri de ilave edilerek en az 1.181,84 TL şeklinde belirlenmesi gerekmektedir.

Yukarıda yer alan hesaba göre ise başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasına yapmış olduğu açıklamalarda brüt asgari ücretten çalışacak işçiler için birim fiyat 1.181,83 TL alınarak toplam tutar 652.370,16 TL olarak belirlenmiş olup bu haliyle belirlenen asgari işçilik ücretinin (1.181,84*46*12=652.375,68 TL) 5,52 TL eksik belirlendiği anlaşıldığından anılan isteklinin teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, başvuru sahibi olan Duru Ela Lojistik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.&Hira Sosyal Hizmetler San. Tic. Ltd. Şti. de dahil olmak üzere İvme Bilişim ve Sağlık Hiz. Ltd. Şti., Bezirhan İnş. Taah Turz.Tem.Hiz.San Tic.Ltd.Şti., Dnz Grup Tem. Hiz. İnş. Taah. Oto. Medikal Hazır Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti., Akburtem Elektrik Elektronik Müh. Danış. End. Tem. San. ve.Tic. Ltd. Şti., Zenka Gıda Tem. Bil. ve Sağ. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Bilge Sosyal Hiz. Dış Tic. ve San. Ltd. Şti. ve Ar Yen Tem. Güv. İlaç. Yem. Ürt. Hiz. İnş. ve Kas.Tic. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması, tek geçerli teklif olan Tanal Tekstil Trz. İnş. ve Sosyal Hiz. San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin ise idarece belirlenen yaklaşık maliyetin üzerinde teklif olduğu anlaşıldığından bu konudaki değerlendirmenin ihale komisyonu tarafından yapılarak bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.