İhale dokümanında tatil günlerinde çalışma belirsizliği 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma ile ilgili düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İlgili kanun, bu günlerde çalışmanın toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmeleri ile belirlenmesi gerektiğini, aksi halde işçinin onayının alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, çalışılmayan tatil günleri için […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında akaryakıt ve kullanılmayan işçilik giderleri için katsayı verilmemesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanındaki katsayıların belirlenmesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı maddesinde yalnızca işçilik ve malzeme giderlerine ilişkin katsayılar belirlenmiş, akaryakıt ve kullanılmayan işçilik giderleri için katsayı verilmemiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını, çünkü bu giderlerin tali girdiler olarak kabul […]

→

Yemek ve yol giderlerinin brüt tutarlarının aylık 26 gün üzerinden hesaplanması personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde te (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Efa Turizm ve Seyahat Acentesi Ltd. Şti.’nin, yemek ve yol bedellerinin düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirilmiştir. İdari şartnamede, yüklenicinin çalıştıracağı sürücü ve operatörlerin yemek ve yol ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, ayrıca teknik şartnamede bu giderlerin brüt tutarlarıyla birlikte aylık 26 gün üzerinden hesaplanacağı düzenlenmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

İhale dokümanında işçilik maliyetlerine ilişkin eksiklikler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işçilik maliyetlerine ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 81.1 maddeleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi ve işçilik giderleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, aşırı düşük tekliflerin açıklanması için isteklilere üç iş günü verilmesi gerektiği ve açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımlarında, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetinin teklif bedelini aşması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elmadağ Yemek San. ve Tic. A.Ş.’nin, Antalya Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “2025 Nisan-Aralık Dönemi Mamul Yemek Alımı” ihalesindeki aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İhalede, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının, teklif edilen işçilik bedelini aşacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik maliyetlerinin asgari işçilik maliyetinin altında olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin ekonomik olup olmadığını belirlemek için ihale komisyonunun çeşitli kriterleri dikkate alması gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit ettikten sonra, bu tekliflerin reddedilmeden önce, önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep etme yetkisini tanımaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Genel […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yol giderlerinin brüt tutar üzerinden belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, işçilerin yol ve giyim bedellerinin teklif fiyata dahil olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yemek ve yol maliyetlerinin istekliler tarafından karşılanmasının öngörüldüğü belirtilmektedir. İdari şartnamede de bu giderlerin brüt tutarlarının dikkate alınacağı ve teklif fiyata dahil olduğu ifade edilmiştir. Kurul, ihale dokümanında işçilerin […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında kar hariç sınır değer nasıl belirlenmelidir (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu ele almaktadır. İhalelerde, sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için belirli kuralların uygulanması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, yaklaşık maliyet tutarının kar hariç sınır değer olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, […]

→

Teknik eleman çalıştırılması iş kaleminde brüt asgari ücretin %247,93 fazlası şartı sağlanmayan teklif geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, “Teknik Eleman Çalıştırılması” iş kalemi için belirlenen brüt asgari ücretin %247,93 fazlası şartının ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinde sağlanmadığını tespit etmiştir. İhale dokümanına göre, bu şartı yerine getirmeyen tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği vurgulanmıştır. İdare, tekliflerin uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29’uncu maddesine atıfta […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik maliyetinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satırlarda gösteril (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mertürk Temizlik Yemek İnşaat Akaryakıt Taşımacılık Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmama gerekçelerini değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili Tebliğ’in 78.3 maddesi uyarınca, işçilik maliyetinin birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satırlarda gösterilmesi zorunludur. Ayrıca, aşırı […]

→

Akaryakıt ve işçilik giderlerinin tali gider olarak sınıflandırılması fiyat farkı hesaplamasında hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale kapsamında akaryakıt sarfiyatı ve haftalık çalışma saatinin tamamı idarede kullanılmayan işçilik giderlerinin tali gider olarak değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda bir karar vermiştir. İlgili karar, bu giderlerin (b3) katsayısı altında hesaplanabileceğini belirtirken, davalı idarenin bu giderlerin tali gider olarak sınıflandırılmasına dair yeterli açıklama ve hesaplama sunamadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, akaryakıt giderleri […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen asgari ücret tarifesi, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin, 5531 Sayılı Orman Mühendisliği ve ilgili mevzuat gereği belirlenen asgari ücret tarifesinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Ancak, ihale dokümanında asgari ücret tarifesine ilişkin herhangi bir düzenleme yapılmadığı ve başvuru sahibinin sunduğu teklifin ihale dokümanına aykırılık teşkil etmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi, 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi durumunda yüklenicinin sorumluluğunun devam ettiğine ve bu durumun 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişmediğine karar vermiştir. İdare, yüklenicinin hakediş alamaması veya geç almasının işçi ücretlerinin ödenmemesi için bir gerekçe olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödemesi […]

→

Teknik şartnamede belirtilen personel gereksinimleri ile işçi sayıları tablosu arasındaki çelişki teklif oluşturmayı etkiler mi (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Özler Sevgi Yemekçilik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan personel gereksinimlerinin çelişkili olduğu iddiası incelenmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 16.10’uncu maddesinde diyetisyen veya gıda mühendisi çalıştırma zorunluluğuna rağmen, işçi sayıları tablosunda bu personelin yer almadığını belirtmesi üzerine yapılan değerlendirmede, ihale dokümanının bütünlüğü ve düzenlemelerin tutarlılığı […]

→