ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 8 Kalem Radyolojik Cihaz ihalesinde yapılan itirazları değerlendirirken, ihalenin iptali kararının sürecin sona ermesine neden olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonucunda yeterli rekabet ortamının sağlanamadığını belirlemiş ve kalan tek geçerli teklifin yüksek bulunması nedeniyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini ortadan kaldırmış ve dolayısıyla Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Sonuç olarak, ihale sürecinin sona ermesi nedeniyle, başvuruya ilişkin karar verilmesine yer olmadığına hükmedilmiştir. Bu karar, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca, tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde dava yolunun açık olduğu belirtilerek oybirliğiyle alınmıştır. İhale iptali, kamu yararı açısından önemli bir husus olup, rekabetin sağlanamadığı durumlarda ihale süreçlerinin sona erdirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır.

Karar no 2013/UM.II-4491
Karar tarihi 27.11.2013
Toplantı No 2013/075
Gündem No 91
Gündem Konusu 2013/94958 İhale Kayıt Numaralı “8 Kalem Radyolojik Cihaz” İhalesi

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihalenin 3. kalemi için teklif edilen Shmadzu marka “Radspeed Pro” model Digital Panel Dedektörlü radyografi sisteminin Teknik Şartnamenin 2.4.11,2.6.2,2.7.5,2.8.9 uncu maddelerini, 2.kalem için teklif edilen Toshiba marka “Prime” model Multıdedektör Bilgisayarlı Tomografi Sisteminin Teknik Şartname’ nin 1.4.2 inci maddesini,1.kalem için teklif edilen Toshiba marka “Aplio 500” model Digital Renkli Doppler Ultrasonografinin Teknik Şartname’nin 4.2.2.14 üncü maddesini karşılamadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

İhaleye ilişkin İdari Şartname’ nin “İhale konusu alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale konusu malın;

a) Adı: 8 KALEM RADYOLOJİK CİHAZ

b) Varsa kodu:

c)Miktarı ve türü: Malın miktarı ve türü ekte yer almaktadır.
8 KALEM RADYOLOJİK CİHAZ ALIMI”
düzenlemesi yer almaktadır.

İhale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; 30.10.2013 tarihinde toplanan ihale komisyonu tarafından, Türk Philips Tic. A.Ş.’ce yapılan 11.10.2013 tarihli şikayet başvurusu üzerine uzman raportör incelemesi yapılan ve yazılı açıklama sunan Toshiba Turkey Tıbbi Sistemler A.Ş.’ye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verildiği, bunun sonucunda yeterli rekabet ortamının sağlanamadığı, kalan tek geçerli teklifin yüksek görüldüğü ve kamu yararı gerekçesi ile ihalenin iptaline karar verildiği tespit edilmiştir.

İhalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır. Dolayısıyla, incelenen ihalede bu aşamada bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı, Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından söz konusu başvuruya ilişkin olarak karar verilmesine yer olmadığı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Karar verilmesine yer olmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

BaşkanV.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi

Ahmet ÖZBAKIR

Kurul Üyesi

Mehmet Zeki ADLI

Kurul Üyesi

Hasan KOCAGÖZ

Kurul Üyesi

Mehmet AKSOY

Kurul Üyesi