Ankara Büyükşehir Belediyesi 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu

 

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 83’ üncü maddesinde; ilgili servislerce tahakkuk bordroları ile ya da tahakkuk fişleri ile muhasebe birimine bildirilen gelirlerden alacak tahakkukları, düzenlenecek muhasebe işlem fişiyle ilgili hesaplara alınarak tahakkuk kayıtları yapılacağı, aynı Yönetmeliğin 84’ üncü maddesinde de; gelir tahakkuk tutarlarının 120-Faaliyet Alacakları Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmeliğin “600 Gelirler Hesabı” başlıklı 331 inci maddesinde de; bu hesabın, bütçe ile ilgili olsun veya olmasın Devlet Muhasebesi Standartları Kurulu tarafından belirlenen uluslararası genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine göre tahakkuk eden her türlü gelirin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde yapılan incelemelerde; mali tablolarda yalnızca tahsil edilen kira gelirlerine ilişkin tahakkukların yer aldığı, tahsil edilmeyen kira tahakkuklarının mali tablolarda yer almadığı görülmüştür. 2014 sonu itibariyle tahsil edilmeyen 14.934.520,00 TL tutarındaki kira geliri bakiyesinin tahakkuk kaydının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. Yukarıda yer alan Yönetmelik hükümleri doğrultusunda gelir tahakkukunun 120-Faaliyet Alacakları Hesabına borç, 600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir. Bu şekilde söz konusu idarenin yılı içerisinde ne kadar kira geliri tahakkuku yaptığı ve bu tutarın ne kadarının tahsil edildiği kamuoyu ve paydaşlar tarafından bilgi sahibi olunup, mali tabloların doğruluğu, şeffaflığı ve güvenirliliği sağlanmış olacaktır. 

Kamu idaresi cevabında; Sorgu maddesinde 2014 yılı dönem sonu itibariyle tahsil edilemeyen 14.934.520,00 TL kira bakiyesinden bahsedilmekte olup, bu miktar içerisinde AŞTi kompleksinin kiracısı olan BUGSAŞ A.Ş’den 2014 yılına ait alacağımız 8.484.053,00 TL dava konusu edilmiş, bunun dışında tahsil edilecek tutar 5.086.858,00 TL’dir. Ayrıca kalan 1.363.609,00 TL için icra takibi başlatılmıştır. Toplam olarak 14.934.520,00TL alacağımız bulunmaktadır. Söz konusu olan kira alacağımızın 11/05/2015 tarihinde 12264 yevmiye no ile Muhasebe kayıtlarımıza alınmış olup, muhasebe işlem fişi yazımız ekindedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak düzeltme kayıtlarının yapıldığı belirtilmiştir. Kamu idaresi tarafından yapılan düzeltme kaydı 2015 yılında yapıldığı için 2014 yılı mali tablolarını düzeltmemektedir. Bulguda ayrıntısı belirtildiği üzere, tahakkuk eden kira gelirlerinin 120- Faaliyet Alacakları Hesabına alacak ve 600-Gelirler Hesabına borç kaydının, Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak kaydedilmemesi, böyle bir alacağın mali tablolarda görülmemesi, mali tablolarda 14.934.520,00 TL hataya neden olmaktadır.

 


ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin 2014 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, mali tablolarda yalnızca tahsil edilen kira gelirlerine ilişkin tahakkuklar yer almakta, tahsil edilmeyen 14.934.520,00 TL tutarındaki kira geliri ise kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelir tahakkuklarının doğru bir şekilde muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir. Kamu idaresi, 2014 yılına ait alacakların düzeltme kayıtlarının 2015 yılında yapıldığını belirtmiş, ancak bu durum 2014 yılı mali tablolarını düzeltmemektedir.