| Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu |
|
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir. … Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar. … (Değişik beşinci fıkra: 30/12/2004-5281/18 md.) İşyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait Çevre Temizlik Vergisi, aşağıdaki tarifeye göre alınır ve büyükşehirlerde %25 artırımlı uygulanır. Yıllık Vergi Tutarı (YTL)
İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.” Denilmektedir. Kâhta Belediyesinin 2018 yılı denetimi neticesinde; Kâhta’da 3784 ruhsatlı işyeri bulunmasına rağmen, çevre temizlik vergisi beyanı bulunan işyeri sayısı sadece 2459 olarak gerçekleşmiştir. Kalan 1325 işyeri ise çevre temizlik vergisi ödememekte ve bu işyerlerine söz konusu vergi tahakkuk ettirilmemektedir. Beyanı bulunan mükellef sayısının toplam ruhsatlı işyeri sayısına oranı %65’tir. Kalan %35’lik orana tekabül eden 1325 işyerinden alınmayan bir vergi kaybı söz konusudur. Diğer yandan; 5018 sayılı Kanun hükümlerine göre, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanılması esastır. Yine 5018 sayılı Kanun’a ve 5393 sayılı Kanun’a göre kamu görevlilerinin kamu alacağının tarh, tahakkuk ve tahsil yönünden dolayı önemli görev ve sorumlulukları bulunmaktadır. Bu nedenle, söz konusu verginin tahakkuk ettirilmesiyle ilgili beyanların alınması için kapsamlı bir çalışma yapılmasının yararlı olacağı değerlendirilmektedir. Kamu idaresi cevabında; “Çevre temizlik vergisi tahakkuku ve tahsili yapılmayan 1325 işyeri ile ilgili olarak Emlak ve İstimlak Müdürlüğümüzce 3784 İşyeri dosyası incelenerek çevre temizlik vergisi mükellefi bulunmayan işyerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuku yapılacaktır.” denilmektedir. Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında Emlak ve İstimlak Müdürlüğünce 3784 işyeri dosyası incelenerek çevre temizlik vergisi mükellefi bulunmayan işyerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuku yapılacağı belirtilmiş olup, bu husus sonraki yıl denetimlerinde izlenecektir. |
| ÖZET: Adıyaman Kahta Belediyesi’nin 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, ilçede 3784 ruhsatlı işyeri bulunmasına rağmen yalnızca 2459 işyeri çevre temizlik vergisi beyanında bulunmuştur. Bu durum, 1325 işyerinin vergi ödemediği ve dolayısıyla vergi kaybı yaşandığı anlamına gelmektedir. Kamu idaresi, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü aracılığıyla bu işyerlerinin dosyalarını inceleyerek çevre temizlik vergisi tahakkukunu gerçekleştireceğini belirtmiştir. Bu süreç, gelecek yıl denetimlerinde takip edilecektir. |