| ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin sürecin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İhale, 01.08.2018 tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi uyarınca tüm teklifler reddedilerek iptal edilmiştir. İdare, iptal kararını almadan önce başvuru sahibine yönelik herhangi bir şikâyet başvurusu yapılmadığını belirtmiştir. Bu durum, iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığını göstermektedir. Dolayısıyla, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında olmadığı sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, başvurunun görev yönünden reddine karar verilmiştir. Bu karar, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca alınmıştır. |
| Karar no | 2018/UH.IV-1508 |
|---|---|
| Karar tarihi | 14.08.2018 |
BAŞVURU SAHİBİ:
Tanış Nakliyat Bilgisayar Temizlik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi.,
Afşin İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2018/330731 İhale Kayıt Numaralı “2018-2019 Özel Eğitim Öğrenci Taşıma” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Afşin İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 01.08.2018 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “2018-2019 Özel Eğitim Öğrenci Taşıma” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.08.2018 tarih ve 41703 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2018/1297 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin idarece iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi ve idarece gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, ihalenin 01.08.2018 tarihinde 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi uyarınca tüm teklifler reddedilerek iptal edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 09.08.2018 tarih ve 14466757 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un yukarıda atıf yapılan 56’ncı maddesi kapsamında, başvuru konusu hususun Kamu İhale Kurumunun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,