BULGU: Aboneliklere İlişkin Verilen Güvence Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
İdare tarafından elektrik, su ve doğalgaz aboneliklerine ilişkin olarak çeşitli kuruluşlara verilen güvence bedelleri için 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı görülmüştür.
tarih ve 29934 sayılı Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” başlıklı 15’inci maddesinde; Başkanlıkların muhasebe ve raporlama işlemlerinin, 03/12/2014 tarihli ve 2014/7052 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe giren Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve 27/05/2016 tarihli ve 29724 (Mükerrer) sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili hükümlerine göre yapılacağı belirtilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 168’inci maddesinde; verilen depozito ve teminatlar hesabının, kamu idarelerince, bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin ya da diğer işlemlerin karşılığı olarak diğer kamu idareleri veya kişilere bir yıldan daha uzun süreli verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, İdarenin taşınmazlarına ilişkin elektrik, su ve doğalgaz abonesi olduğu ancak bu aboneliklere ilişkin İdare tarafından verilen güvence bedellerinin ne kısa dönemli ne de uzun dönemli herhangi bir hesapta takip edilmediği tespit edilmiştir.
İdare cevabında, elektrik, su ve doğalgaz aboneliklerine ait verilen güvence bedellerine ilişkin kayıtların tamamlanması için ilgili kurumlardan bilgilerin istenilmiş olduğunu belirtmiştir.
Sonuç olarak, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının hatalı görünmesine sebebiyet verilmiştir. İdarenin bir hizmetten yararlanabilmesi için vermiş olduğu ve daha sonra iade alacağı güvence bedelleri için verilen uzun dönemli teminatların 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlemesi gerekmektedir.