ÖZET: Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi ve eserlerinin devir işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığının Muafiyetlerine İlişkin Kanun’un Geçici 1’nci maddesinin ikinci fıkrasında, ekli (IV) sayılı cetvelde yer alan halk kütüphaneleri için Kuruma devir öngörülmiştir. Ankara’da bulunan Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi de bu cetvellerde yer almaktadır. Ancak, Kurum tarafından yapılan denetimde devir işlemlerinin yapılmadığı görülmüş ve Kültür ve Turizm Bakanlığına bir yazı ile devir talebi sunulmuştur. Bakanlıkça devir talebinin reddedilmesi ve mevzuatta devri öngörülen eserlerin Kuruma devrinin yapılması gerektiği tespit edilmiştir.

BULGU: Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi ve Eserlerinin Kuruma Devredilmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Mevzuatta Kuruma devri öngörülen Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi ve eserlerinin devir işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığının Muafiyetlerine İlişkin Kanun’un Geçici 1’nci maddesinin ikinci fıkrasında “ekli (IV) sayılı cetvelde yer alan ve halk kütüphanesi olarak hizmete devam edecek kütüphanelere ait eserler ile Bakanlıkça uygun görülen taşınır ve taşınmazlar”ın Kuruma devredileceği ifade edilmiştir. Kanun’un ilk yayım tarihinde ekli IV sayılı cetvelinde ve 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin Ellinci Bölümüne ekli III sayılı cetvelinde Kuruma devri öngörülen Halk Kütüphaneleri bulunmaktadır. Bu cetvellerdeki kütüphaneler arasında Ankara’da bulunan Adnan Ötüken Halk Kütüphanesi de yer almaktadır. Kanun’un geçici maddesindeki düzenlemeden halk kütüphanesi olarak faaliyet göstermeye devam edeceği anlaşılan bu Kütüphane ve eserleri Kanun’un ilk yayımlandığı haliyle yürürlükte kaldığı sürede ve daha sonra Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin yayımından bugüne kadar geçen süre içinde Kuruma devredilmemiştir.
Kurum tarafından bulguda belirtilen konunun gereği amacıyla Kültür ve Turizm Bakanlığına bir yazı da yazılmıştır ancak, Bakanlık tarafından verilen cevapta özetle söz konusu Kütüphanenin Bakanlığa bağlı şekilde ve halk kütüphanesi olarak hizmetine devamının gereklilikleri ifade edilerek devir talebi reddedilmiştir.
Her ne kadar devir talebinin reddedildiği kurum tarafından belirtilmişse de mevzuatta devri öngörülen halk kütüphanelerindeki eserlerin bu devir işleminde Bakanlığa bir inisiyatif hakkı tanınmamıştır. Bu doğrultuda eserlerin Kuruma devrinin yapılması gerekmektedir. 2020 yılı denetim raporunda bulgu konusu edilen hususun 2021 yılında da devam ettiği görülmüştür.