| ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından Ajansa tahsis edilen 55.000 m²’lik taşınmaz, Ajansın muhasebe kayıtlarında yer almamıştır. Kamu idaresi, mevzuat çerçevesinde gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiş, ancak tahsisli taşınmazların mali tablolarda yer alması gerektiği vurgulanmıştır. |
BULGU: Ajansa Tahsisi Yapılan Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
08.04.2022 tarihli Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Milli Emlak Daire Başkanlığı Tahsisli Teslim ve Tesellüm Tutanağı ile Ajansa tahsis edilen taşınmazın Ajans muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “250 Arazi ve arsalar hesabının” niteliğini belirleyen 171’inci maddesinde; hesabın, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı; hesabın işleyişine ilişkin 172’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin beşinci alt bendinde ise, tahsise konu edilen arazi ve arsalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği; ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarının 500 Net Değer Hesabına borç, 257 Birikmiş Amortismanlar ve Değer Düşüklüğü Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği açıklanmıştır.
Ajans ile ODTÜ Rektörlüğü ve ODTÜ Teknokent Yönetimi A.Ş. arasında imzalanan Bilimsel ve Teknolojik İşbirliği Protokolü çerçevesinde; ODTÜ Teknokent Uzay ve Havacılık Teknolojileri Ek Alanı adıyla kurulacak teknoloji geliştirme bölgesi ek alanı için ODTÜ tarafından Teknokent’te tahsis edilen bölgede 50.642 m2’lik bölümünün Ajansa 49 yıllığına tahsis edilmesi kararlaştırılmıştır. Taşınmazın 55.000 m2’lik bir bölümün ODTÜ adına değil Hazine adına kayıtlı olduğunun öğrenilmesi üzerine doğrudan Ajansa tahsisi ile ilgili işlemlere başlanmış ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Milli Emlak Daire Başkanlığı Tahsisli Teslim ve Tesellüm Tutanağı ile Ajansa 06040115645-06040115647 taşınmaz numaralı Ankara/Gölbaşı İlçesi Taşpınar Mahallesinde yer alan 55.000 m2 büyüklüğünde ham toprak vasıflı taşınmazın tahsisi 08.04.2022 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Ancak bu taşınmaz tahsisi, Ajansın muhasebe kayıtlarında yer almamıştır.
Kamu idaresi cevabında; tahsisi yapılan taşınmazla ilgili mevzuat çerçevesinde yapılması gereken iş ve işlemlerin yerine getirileceği belirtilmiştir.
Sonuç olarak tahsisli kullanılan taşınmazların anılan düzenlemeler ve muhasebenin genel kabul görmüş ilkelerinden tam açıklama ilkesi uyarınca mali tablolarda yer almasının sağlanması gerekmektedir.